Решение № 2-677/2019 2-83/2020 2-83/2020(2-677/2019;)~М-670/2019 М-670/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-677/2019

Унечский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-83/2020

32RS0032-01-2019-001021-20


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Латышевой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонного) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области» (межрайонному) о включении периода работы в сельском хозяйстве в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе Брянской области (межрайонному) (далее – ГУ - УПФР в Унечском муниципальном районе), указывая, что он обратился к ответчику с заявлением по вопросу установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ему письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № было в этом отказано.

Истец утверждает, что он является пенсионером по старости. При назначении пенсии в его общий страховой стаж были включены не все периоды его работы. Он считает, что ему, как лицу, проработавшему в сельском хозяйстве более 30 календарных лет, положена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Однако, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Унечском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) не включило в «сельский» стаж период работы в должности секретаря парторганизации колхоза «Красный строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по - сути, он работал одновременно в качестве заместителя председателя колхоза, а во время болезни председателя колхоза с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности председателя колхоза «Красный строитель»), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего мастерскими сельхозпредприятия ЗАО «Свободный труд» <адрес>. По записям в трудовой книжке он значился как слесарь по ремонту автомобилей ЗАО «Оптик Лайн, вместе с тем генеральным руководителем ЗАО «Оптик Лайн» он был направлен в спорный период в ЗАО «Свободный труд» на осуществление работ в должности заведующего мастерскими сельхозпредприятия ЗАО «Свободный труд».

Считая отказ необоснованным, ФИО1 просит суд включить в «сельский» стаж период работы в должностях: секретаря парторганизации колхоза» «Красный строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 9 месяцев 12 дней), заведующего мастерскими сельхозпредприятия ЗАО «Свободный труд» <адрес> (3 года 27 дней) (по записям в трудовой книжке значился как слесарь по ремонту автомобилей ЗАО «Оптик Лайн») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – ГУ - УПФР в Унечском муниципальном районе - ФИО2, выступающая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, утверждая, что стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 25 лет 03 месяца 02 дня, что менее необходимых 30 лет.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

По делу установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером – механиком колхоза «Ленинский путь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный инженер колхоза «Ударник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – главный инженер колхоза «Верхличи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженер колхоза «Красный строитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - главный инженер колхоза «Коммунар»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – главный инженер ОАО «Жудилово».

Согласно письменному ответу ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № общий стаж ФИО1 работы в сельском хозяйстве составляет 25 лет 03 месяца 02 дня.

В силу п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка работника. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с этим Списком в сельский стаж засчитывается работа в должности директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство).

ФИО1 утверждает, что ему не включены в стаж период работы в должности секретаря парторганизации колхоза «Красный строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в должности слесаря по ремонту автомобилей ЗАО «Оптик Лайн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 39 КЗоТ РФ, утвержденного ВС РСФСР 09 декабря 1971 года и Постановление Совмина СССР ВЦСПС № 656 от 06.09.1973г. «О трудовых книжках рабочих и служащих», устанавливали порядок ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях. В соответствии с пунктами 2.5,2.6, 2.7 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г. в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер и особенности работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Никаких других официальных документов, доказательств, подтверждающих сельскохозяйственный стаж, ФИО1 не представил.

Судом установлено, что спорные периоды трудового стажа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в сельский стаж, дающий право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как сельскохозяйственный стаж ФИО1 не подтвержден.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что спорные периоды работы истца не могут быть включен в стаж, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Унечском муниципальном районе Брянской области» (межрайонному) о включении периода работы в сельском хозяйстве в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова



Суд:

Унечский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Изотова Л.И. (судья) (подробнее)