Решение № 2-1141/2017 2-1141/2017 ~ М-411/2017 М-411/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1141/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.

при секретаре Овчинниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1141/2017 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней Д. (в лице её законного представителя ФИО1) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений единого государственного реестра недвижимости,

Установил

На основании договора безвозмездной передачи объектов недвижимости в собственность Московской области от /дата/ 2011 года, дата регистрации /дата/ 2011 года, Управлением Росреестра по Московской области /дата/ 2011 года зарегистрировано право собственности Московской области на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:217 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: /адрес/(л.д. 73).

/дата/ 2012 года Губернатором Московской области издано постановление № /номер/ «О передаче в собственность городского округа Химки Московской области земельного участка, находящегося в собственности Московской области», которым вышеуказанный земельный участок передан в собственность городского округа Химки Московской области (л.д. 74).

/дата/ 2012 года субъект Российской Федерации «Московская область», от имени которого выступает Министерство имущественных отношений Московской области, передал ГО Химки этот земельный участок по передаточному акту (л.д. 75).

На основании приведённых выше Постановления и Передаточного акта, Управлением Росреестра по Московской области /дата/ 2012 года зарегистрировано право собственности ГО Химки на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:217 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства), расположенный по адресу: /адрес/ (л.д. 76).

Постановлением И.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района от /дата/ 2011 года № /номер/ изменено разрешенное использование вышеуказанного земельного участка с вида «для сельскохозяйственного производства» на вид «для дачного строительства», и /дата/ 2012 года Управлением Росреестра по Московской области выдано повторное, взамен свидетельства от /дата/ 2012 года, свидетельство о государственной регистрации права на тот же земельный участок, но уже с видом разрешенного использования: для дачного строительства (л.д. 77)

Имеется кадастровая выписка от /дата/ 2011 года о земельном участке общей площадью /площадью/ кв. м с кадастровым номером /номер/:217 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства), расположенный по адресу: /адрес/; дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: /дата/ 2008, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 78-81).

/дата/ 2013 года Главой ГО Химки издано постановление № /номер/ об образовании в результате раздела земельного участка с КН /номер/:217 самостоятельных земельных участков, в том числе, с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м (л.д. 82-92).

/дата/ 2013 года Главой ГО, Химки издано постановление № /номер/ «Об утверждении перечня земельных участков, расположенных по адресу: /адрес/, для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям городского округа Химки», в т.ч. и земельного участка с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м.

/дата/ 2013 года Главой городского округа Химки принято постановление № /номер/ о предоставлении в общую долевую собственность многодетной семье ФИО7, Д. и Д.Д., по /доли/ доли, каждому, земельного участка с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/ (л.д. 52-53), на основании которого /дата/ 2014 года между Администрацией ГО Химки и ФИО4 заключен договор бесплатного приобретения указанного земельного участка № /номер/ (л.д. 47-51), и /дата/ 2014 года Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО8 на вышеуказанный земельный участок, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от /дата/ 2015 года и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ 2016 год (л.д. 34-37, 13-14).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждено кадастровой выпиской от /дата/ 2015 года об этом земельном участке (л.д. 15-20).

/адта/ 2017 года Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО9 и несовершеннолетней Д. в лице её законного представителя ФИО1 об истребовании указанного выше земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными сведений ЕГРН, ссылаясь на то, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площдаью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенные по адресу: /адрес/; при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок расположен на землях лесного фонда квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения составляет /площадью/ кв. м; однако лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте, и, поскольку спорный земельный участок находятся в собственности Российской Федерации, действия по его образованию, внесению сведений в кадастровый учет и передача земельного участка в собственность иным лицам являются незаконными.

В судебном заседании представитель истца - Комитета лесного хозяйства Московской области - ФИО5 поддержала иск, по изложенному в нём основанию.

Совершеннолетние ответчики ФИО9 в судебное заседание не явилась, направленная им телеграмма с извещением о рассмотрении дела не доставлена, т.к. квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 155).

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

По п. 68 того же Постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к требованиям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, ч.2 ст.117 ГПК РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которой неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отказ ответчицы в получении почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует возврат почтовых отправлений на её имя за истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Поэтому суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Ранее, в судебном заседании /дата/ 2017 года ответчица ФИО1 не оспаривала наложение принадлежащего ей и её детям земельного участка на земли лесфонда и не возражала против удовлетворения иска (л.д. 143-144).

Представители третьих лиц - Администрации городского округа Химки, Управления Росреестра по Московской области, Правительства Московской области и Министерства имущественных отношений Московской области - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом (л.д. 152-154) и о причинах своей неявки суду не сообщили; поэтому суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Администрации ГО Химки - ФИО6 в судебном заседании /дата/ 2017 года иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 72, 106).

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришёл к следующему.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет иск, по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ч. 1 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

По ст. 101 ч. 1 того же Кодекса, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ст. 27 ч. 5 п. 2 того же Кодекса, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда.

По ст. 3 ч. 3 того же Кодекса, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 ч. 1 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 28 п. 8 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

По ст. 7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса РФ, 1. Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

2. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а именно «Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом Рослесхоза № 516 от 12 декабря 2011 года.

Согласно ст. 69 Лесного кодекса РФ, 1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

2. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Переданный Администрацией городского округа Химки в общую долевую собственность ФИО9 и Д. по договору от /дата/ 2014 года № /номер/ земельный участок с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, имеет наложение на земли государственного лесного фонда квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения /площадью/ кв. м, т.е. 100 процентов, что подтверждено при проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах спорного земельного участка и границ земель лесного фонда, доказательством чему являются справка о пересечении границ земельных участков с землями лесного фонда (л.д. 9-10), выписка из государственного лесного реестра (л.д. 11) и карта-схемы Клинского сельского участкового лесничества (л.д. 12).

Участвовавшая в рассмотрении дела ответчица ФИО1 подтвердила факт невозможности использования предоставленного её семье в собственность земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием - для дачного строительства, т.к. данный земельный участок фактически является лесом.

Возражения представителя третьего лица - Администрации ГО Химки - против иска судом оцениваются критически, поскольку, как указано выше, закон не предусматривает необходимости при истребовании земельного участка из чужого незаконного владения признания недействительными всех ранее вынесенных органами исполнительной власти Московской области, Клинского района и городского округа Химки актов в отношении спорного земельного участка. Администрация ГО Химки не заявила ходатайство о назначении по делу судебной, землеустроительной экспертизы, для доказывания своих возражений против иска: отнесения спорного земельного участка к категории земель сельхозназначения, а не к лесному фонду.

Таким образом, суд считает заявленный иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации

На основании ст. 333.36 п. 1 пп. 19 Налогового кодекса РФ, Комитет освобождён судом от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в размере /сумма/ рублей, в связи с чем теперь, при вынесении решения по делу, суд взыскивает с совершеннолетних ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере по 2000 рублей, с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней Д. (в лице её законного представителя ФИО1) земельный участок с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенный по адресу: /адрес/, в части наложения на земли государственного лесного фонд квартала 8 Клинского сельского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадь наложения /площадью/ кв. м, в следующих координатах:

№
X

Y
/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

/данные изъяты/

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером /номер/:572 площадью /площадью/ кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенном по адресу: /адрес/, и исключить их из Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в бюджет Клинского муниципального района в размере по /сумма/ рублей, с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2018 года.

Судья: подпись А. П. Борщ