Решение № 2-64/2019 2-64/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-64/2019

Дело №2-64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 г. с. Аян Аяно-Майского района

Хабаровского края

Аяно-Майский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бобелевой И.Г.,

с участием заместителя прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края Шамаилова С.Х.,

при секретаре судебного заседания Катаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации судна и возложении обязанности перегнать судно из морского района судоходства на внутренние водные пути; третье лицо федеральное бюджетное учреждение «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей»,

У С Т А Н О В И Л:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к ФИО1 о запрете эксплуатации судна и возложении обязанности перегнать судно из морского района судоходства на внутренние водные пути. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства, в результате которой выявлен факт незаконной эксплуатации судна «СТ 6-39», не имеющего разрешения на разовый перегон и иных документов, подтверждающих годность судна к плаванию. Поскольку игнорирование судовладельцем требований законодательства, устанавливающих государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта, подрывает основы обеспечения судоходства, а эксплуатация судна, не прошедшего техническое освидетельствование, не отвечает требованиям безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, эксплуатирующих данное судно, находящихся на нем людей, прокурор просит суд: запретить ФИО1 эксплуатацию судна «СТ 6-39» идентификационный номер А-01-0247, а равно передачу его в управление иным лицам, до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» и получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию; возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, по согласованию с федеральным автономным учреждением «Российский Речной Регистр», перегнать судно «СТ 6-39» из морского района судоходства на внутренние водные пути.

В судебном заседании заместитель прокурора Аяно-Майского района Хабаровского края Шамаилов С.Х., действующий на основании доверенности от 26.11.2019, на удовлетворении заявленного иска настаивал и, поддержав изложенное в иске, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ФБУ «Администрация Амурводпуть» будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска прокурора в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии ответчика, представителя третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, и определяет их права, обязанности и ответственность.

В силу пункта 4 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации на участках внутренних водных путей Российской Федерации, на которых навигационно-гидрографические условия обеспечения плавания судов и безопасности судоходства, в том числе проведения спасательных операций, соответствуют требованиям торгового мореплавания, отношения, возникающие из безопасности плавания судов по условиям торгового мореплавания, регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, а отношения, возникающие из договора перевозки, - настоящим Кодексом.

Судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании (статья 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Классификация и освидетельствование судов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов с выдачей свидетельств о классификации и иных судовых документов, указанных в подпунктах 3, 4 и 6 пункта 1 статьи 14 настоящего Кодекса и подтверждающих соответствие судов этим правилам. Положение о классификации и об освидетельствовании судов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (пункт 2 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации приказом Минтранса России от 14.04.2016 №102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов (далее Положение).

Согласно разделу I Положения, классификация и освидетельствование судов осуществляются организацией по классификации в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях. Целью классификации и освидетельствования является выполнение работ (оказание услуг) по оценке соответствия судов, материалов и изделий для установки на судах, организаций, осуществляющих проектирование, строительство, модернизацию, переоборудование и ремонт судов, изготовление материалов и изделий для судов, Правилам. По результатам классификации и освидетельствования оформляются документы, предусмотренные Правилами.

В силу пунктов 30, 48 Положения судовладелец предъявляет суда, состоящие на классификационном учете организации по классификации, к освидетельствованию в сроки, указанные в документах, выдаваемых на судно организацией по классификации. Судно, подготовленное к разовому переходу (перегону), предъявляется к внеочередному освидетельствованию организацией по классификации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Николаевскую-на-Амуре транспортную прокуратуру 29.08.2019 поступило сообщение о перемещении несамоходного судна «СТ 6-39» из г. Николаевска-на-Амуре в с. Аян. По указанному сообщению Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности судоходства. Проверкой установлено, что владельцем судна «СТ 6-39» является ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются обращением с сайта прокуратуры, договором купли-продажи №СТ-01 от 21.06.2019 имеющимися в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации приказом Минтранса России от 25.09.2012 №355 федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр» наделено полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Как следует из ответа Амурского филиала федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» от 04.09.2019 №АФ-04.2-1228 судно «СТ 6-39», регистрационный номер 098498, является несамоходным судном специального назначения для переработки биологических ресурсов водной среды, судовладелец СПК РК «Восход», состоит на классификационном учете филиала согласно заявлению о постановке на учет, договора купли-продажи и акта внеочередного освидетельствования от 20.07.2018. Техническое состояние – негодное. Выдано свидетельство о классификации (для государственной регистрации) 20.07.2018. В дальнейшем судно к освидетельствованию не предъявлено, класс судну не возобновлен, район плавания не установлен.

При этом, как следует из договора купли-продажи №СТ-01 от 21.06.2019, заключенного между СПК РК «Восход» и ФИО1 указанное судно СПК РК «Восход» продано ФИО1, право собственности которого, зарегистрировано 12.07.2019 (свидетельство о праве собственности АМ №002798), что подтверждается выпиской из Государственного судового реестра от 15.10.2019.

Как следует из п.2.1 договора купли-продажи от 21.06.2019 на момент заключения данного договора судно находилось у причальной стенки в г. Николаевске-на-Амуре. В силу п.2.2 вышеуказанного договора продавец обязуется передать судно покупателю по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с момента подписания договора. Передача судна производится в месте нахождения, указанном в п.2.1 настоящего договора.

Согласно составленному 21.06.2019 в г. Николаевске-на-Амуре акту приема-передачи к договору купли-продажи №СТ-01 от 21.06.2019, несамоходное судно «СТ 6-39» передано продавцом покупателю.

Из сообщения начальника отделения ркм в г. Николаевске-на-Амуре Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от 26.09.2019 следует, что во внутренних морских водах Российской Федерации в бухте Аянской Аяно-Майского района в координатах 56027/431// N 138010/316// E выявлено стоечное судно, бортовой номер «СТ 6-39», с контейнерами и жилыми помещениями на борту, не зарегистрированное в Российском речном реестре.

Согласно пункту 2 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подготовка судна к плаванию является обязанностью судовладельца. Судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Судно не допускается к плаванию, если состав экипажа судна в день выхода судна в плавание по численности меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей судов.

При этом в силу пункта 4 статьи 4 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственный надзор в области внутреннего водного транспорта осуществляется в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ.

Оценивая указанные выше обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором иска и его удовлетворении в полном объеме

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете эксплуатации судна и возложении обязанности перегнать судно из морского района судоходства на внутренние водные пути – удовлетворить.

Запретить ФИО1 эксплуатацию судна «СТ 6-39» идентификационный номер судна А-01-0247, а также передачу его в управление иным лицам, до прохождения в установленном порядке освидетельствования в соответствующем подразделении федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» и получения документов речного регистра, подтверждающих годность судна к плаванию.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, по согласованию с федеральным автономным учреждением «Российский Речной Регистр», перегнать судно «СТ 6-39» из морского района судоходства на внутренние водные пути.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Аяно-Майский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Г. Бобелева