Решение № 2А-917/2019 2А-917/2019~М-859/2019 М-859/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-917/2019

Дело № 2а-917/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 23 июля 2019 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бовсун В.А.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Плющевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника МОМВД России «Спасский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО1, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде № лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № месяцев № дней. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истек срок условно-досрочного освобождения. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы, не смотря на длительное время, ФИО1 на путь исправления так и не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками в связи, с чем допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, по данным ИЦ УВД <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, должностным лицом МО МВД России «Спасский», было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и он был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма>.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Спасского районного суда <адрес>, в отношении ФИО1 было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. По данной статье ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком № суток.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, было вынесено постановление о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком одни сутки.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. административный надзор устанавливается: в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную, и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на один год. Одновременно установить ему следующие ограничения согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Спасский» не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дело без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, участие в судебном заседании указанного лица, с учетом обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, обязательным судом не признано.

Помощник прокурора <адрес> полагает, что заявление об установлении административного надзора с возложением ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Спасским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к № годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительную колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

ФИО1 отбыл уголовное наказание и имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы трижды в течение года привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <сумма>.

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде ареста сроком на № суток.

ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде ареста сроком № сутки.

Учитывая, что ФИО1 отбывший уголовное наказание за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений надлежит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок № год.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного МОМВД России «Спасский» ФИО1 характеризуется отрицательно.

Суд, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая данные о личности и поведении осужденного ФИО1 считает необходимым установить в отношении осужденного следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес> административный надзор на срок № год.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без разрешения соответствующего органа; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд.

Судья В.А. Бовсун