Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-210/2019

Дело № 2-210/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пос. Лотошино Московской области 25 сентября 2019 года

Лотошинский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нетесовой Е.В.,

при секретаре Волковой И.В.,

с участием представителя ответчика Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ШаховскаяНемченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 о признании права на предоставление жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 о признании права на предоставление жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование иска, что она, ФИО3 относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители – отец М. и мать З. лишены родительских прав на основании решения Шаховского районного суда Московской области от __.__.__ по иску прокурора Шаховского района.

Решением исполнительного комитета Михалевского сельского Совета народных депутатов Лотошинского района Московской области от 08 октября 1985 года №__ «Об установлении опеки над несовершеннолетними Е., ФИО3, А.» ее дедушка Я. был назначен ее опекуном. При установлении опеки не определялось место жительства и не закреплялось за нею никакого жилого помещения, Фактически она проживала совместно с дедушкой-опекуном по адресу: .............

Дедушка не выполнял добросовестно свои обязанности опекуна и решением исполнительного комитета Лотошинского районного Совета народных депутатов Московской области от 03 апреля 1991 года №__ Я. был освобожден от обязанностей ее опекуна.

Решением исполнительного комитетаЛотошинского районного Совета народных депутатов Московской области от 03 апреля 1991 года №__она была направлена в детский дом. Этим же решением за нею была закреплена жилая площадь по адресу: .............

Решением исполнительного комитетаЛотошинского районного Совета народных депутатов Московской области от 03 июля 1991 года №__ Я. был восстановлен в правах ее опекуна.

__.__.__ Я. умер.

Постановлением Главы Администрации Лотошинского района Московской области от 11 января 1993 года №__ она была направлена в детский дом. Пунктом 2 указанного постановления за нею закрепили жилую площадь в общежитии колхоза «Заветы Ильича» на основании гарантийного письма колхоза.

01 февраля 1993 года Главой Администрации Лотошинского района было издано постановление за №__ о направлении ее в детский дом и закреплении жилой площади в .............

Согласно архивной выписке от 29 мая 2008 года №__ из похозяйственной книги д. УрусовоМихалевского сельского округа Лотошинского района Московской области за 1991-1996 годы лицевой счет №__ умерший Я. записан как глава семьи, а она со своим братом А. и сестрой Е. записаны как члены хозяйства.

16 апреля 1992 года в жилой дом по адресу: ............, произошел пожар. Строение и имущество были полностью уничтожены огнем. Собственники дом построили заново.

07 июня 2000 года она окончила Шаховскую специальную (коррекционную) школу в пос. ФИО1 Московской области и 01 августа 2000 года была официально зарегистрирована по месту жительства по адресу: ............, где и числиться зарегистрированной по настоящее время. Данное жилое помещение являлось собственностью иных лиц – наследника ее опекуна – В..

Учреждение, в которое она была помещена как сирота, не защитило ее жилищные права и не предприняло никаких мер для включения ее в сисок на получение жилого помещения. Соответственно по достижении 18 лет жилое помещение как сироте ей представлено так и не было.

Она неоднократно обращалась устно в районную администрацию и в отдел образования, специалист которого раньше исполнял функции опеки и попечительства, но ее так и не включили в список нуждающихся как сироту. Она была особым ребенком и по состоянию здоровья многого не понимала, ей не разъяснили как включиться в список, какие документы собрать, не помогли ей, хотя ей известно, что раньше именно администрация вела такие списки сирот для получения жилья и даже не с 14-летнего возраста, а рождения. Оказалось также, что ее обращения никто даже не фиксировал в журнале обращений граждан.

28 мая 2008 года дом, в котором она зарегистрирована по месту жительства, снова сгорел и проживать в нем невозможно. Решением Лотошинского районного суда Московской области от 25 ноября 2011 года собственником жилого дома по адресу: ............, признана Г., которая имеет намерения снять ее с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

30 марта 2011 года у нее родилась дочь – К.. С 26 апреля 2011 года дочь тоже зарегистрирована по месту жительства по адресу: ............, но фактически она и ее дочь бездомные и вынуждены снимать жилье. Ей разъяснили, что она могла обратиться для включения в список на предоставление жилья только до 23 лет, то есть до 25 июля 2005 года, но ей этого никто никогда не разъяснял и не помогал собрать документы.

28 февраля 2018 года ей помогли и постановлением Главы городского поселения Лотошино за №__ ее семью поставили на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, номер ее очереди в списке 130-й.участвовать в программах или в испотеке на жиье она не может по причине отсутствия денежных средств, она признана малообеспеченной.

Считает, что ею не реализовано законное право на предоставление жилого помещения как сироте по независящим от нее причинам.Достижение ею 23-летнего возраста, при том, что до достижения возраста 23 лет она неоднократно обращалась в Администрацию района и не была поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не может являться основанием для лишения ее гарантированного и не реализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было ею получено и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить ей жилое помещение.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 49, 57 ЖК РФ, Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», она просит суд признать за нею – ФИО3, __.__.__ года рождения, право на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения. Обязать Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 включить ФИО3, __.__.__ года рождения, в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В материалах дела имеется заявление ФИО3, в котором она поддерживает заявленные ею исковые требования и просит суд рассмотреть ее исковое заявление в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО3.

Кроме того, в указанном заявлении истица ФИО3 пояснила суду, что она всегда считала, что состоит в списках как сирота и ее должны были обеспечить жилым помещением, так как она не имеет жилья. До достижения возраста 23 лет она неоднократно обращалась устно и в Михалевский сельский Совет и в районную Администрацию, чтобы узнать, когда она получит жилье. Заявлений от нее не брали, отказов не выдавали, и она считала, что уже состоит в очереди. С 2009 года она обращалась в Администрацию Городского поселения Лотошино, чтобы уточнить свою очередь, но ее в очереди не оказалось.

Представитель ответчикаОтдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 ФИО2 иск ФИО3 признала, о чем к материалам дела приобщено заявление. Представителю Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 ФИО2 судом разъяснены положения ст. 173 ГПК РФ, определяющие последствия признания иска ответчиком и принятия его судом.

Представитель ответчика Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, представитель ответчика Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в материалах дела имеются письменные заявления представителей ответчиков Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области о рассмотрении дела в их отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков Администрации Лотошинского муниципального района Московской области и Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области.

В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика Администрации Лотошинского муниципального района Московской области по иску, в котором Администрация Лотошинского муниципального района Московской области иск ФИО3 признает, положения ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Кроме того, в материалах дела имеется письменный отзыв ответчика Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, из которого явствует, что Администрация Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области иск ФИО3 признает, положения ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Признание заявленного ФИО3 иска ответчикамиОтделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1,Администрацией Лотошинского муниципального района Московской области, Администрацией Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской областине противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем признание иска ответчиками судом принято.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, руководствуясь положениями ст.ст.49, 57 ЖК РФ, Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.173 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные ФИО3 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 исковые требования о признании права на предоставление жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Лотошинского муниципального района Московской области, Администрации Городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области, Отделу опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 о признании права на предоставление жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещенияудовлетворить полностью.

Признать за ФИО3, __.__.__ года рождения, право на предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей,по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому, Лотошинскому муниципальным районам и городскому округу ФИО1 включить ФИО3, __.__.__ года рождения, в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Лотошинский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: ___________________________