Решение № 2А-3456/2023 от 23 июня 2023 г. по делу № 2А-3456/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 3456/2023 по административному иску ФИО1 к ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, должностному лицу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, должностному лицу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3, должностному лицу ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО4, ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными действий должностных лиц, возложении обязанности, с участием заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, судебного пристава-исполнителя по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным иском к ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области о признании незаконными действий должностных лиц, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что дата. в отношении ФИО1 вынесены постановления ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области проигнорировали №... по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, №... по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ; дата на основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства №...- ИП, №...- ИП, которые окончены дата, дата соответственно, в связи с взысканием штрафа. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от дата по делу №... постановление №... отменено, производство по делу прекращено. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от дата по делу №... постановление №... отменено, производство по делу прекращено. Таким образом, постановление №..., постановление №... не вступили в законную силу и штрафы не могли быть взысканы, должностные лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области проигнорировали решения Красноглинского районного суда г. Самары и приняли меры принудительного исполнения, в результате незаконных действий с административного истца взыскано 1500 руб. О том, что данные постановления направлены в ГУФССП по Кировской области административный истец узнал дата, полагает, что срок на подачу жалобы не пропущен. По мнению административного истац незаконность действий должностных лиц выразилась в следующем: принятие решения о принудительном исполнении постановлений ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от дата; направление указанных постановлений в ОСП по Первомайскому району г. ФИО10; взыскание с административного истца денежных средств в размере 1500 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд: восстановить срок для подачи настоящей жалобы, если по мнению суда срок истек; признать незаконными вышеуказанные действия, совершенные должностными лицами ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; обязать вернуть административному истцу денежные средства в размере 1500 руб.

Определением Железнодорожного районного суда г. Самары от 29.03.2023 г. вышеуказанное административное дело передано по подсудности в Октябрьский районный суда г. Самары.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 02.05.2023 г. вышеуказанное административное дело принято к производству суда.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУ МВД России по Самарской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представители - ФИО7, ФИО8, присутствующие в судебном заседании по видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и письменной позиции по делу.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУ МВД России по Самарской области - ФИО9 просил отказать в удовлетворении административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебное заседание административные ответчики ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, должностные лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованные лица судебные приставы-исполнители по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80403684383234, ШПИ 80403684383272, ШПИ 80403684382992), причину неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.07.2022 г. №... (далее по тексту постановление №...) ФИО1, дата г.р., м.адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершении которого предусмотрена частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в силу 15.08.2022 г.

№... правонарушении от 25.07.2022 г. №... (далее по тексту – постановление №...) ФИО1, дата г.р., м.адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в силу 15.08.2022 г.

Согласно письму заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (далее по тексту ЦАФАП) от 14.03.2023 №..., а также отзыву на административное исковое заявление представителя ГУ МВД России по Самарской области от 25.02.2023 сообщается, что постановление №... (ШПИ №...), постановление №... (ШПИ №...) вручены ФИО1 – 04.08.2022 г.

19.10.2022 г. вторые экземпляры постановлений направлены судебному приставу исполнителю для исполнения.

28.11.2022 г. в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах поступили сведения об исполнении указанных постановлений.

26.08.2022 г. поступили запросы Красноглинского районного суда г. Самары о предоставлении материалов по делам об административных правонарушениях №..., № №....

01.11.2022 г. в ЦАФАП поступили решения Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г. на постановления №..., № №.... Сведения об отмене постановлений о прекращении производства внесены в информационные массивы Госинспекции 09.11.2022 г.

29.11.2022 г. в ЦАФАП поступили решения Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г.по жалобе ФИО1 на постановления №..., № №... с отметкой об их вступлении в законную силу.

Согласно материалам дела, 31.10.22 судебным приставом –исполнителем ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 на основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства №...- ИП, №...- ИП.

Согласно материалам дела, 30.11.2022 судебным приставом –исполнителем ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 исполнительное производство №...- ИП окончено, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Согласно материалам дела, 28.11.2022 судебным приставом –исполнителем ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 исполнительное производство №...- ИП окончено, требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г. по делу № №... постановление №... от 25.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12.КоАП РФ в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г. по делу №... установлено: «ФИО1 обратился в Красноглинский районный суда г. Самары с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортным средством, собственником которого он является, не управлял, дата в момент совершения административного правонарушения автомодиль *** ***, г/н №..., находился во владении иного лица ФИО8 с целью поездки из г. адрес в адрес». Указанное постановление вступило в законную силу – 23.11.2022 г.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г. по делу №... постановление №... от 25.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 11.10.2022 г. по делу №... установлено: «ФИО1 обратился в Красноглинский районный суда г. Самары с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортным средством, собственником которого он является, не управлял, дата в момент совершения административного правонарушения автомодиль *** ***, г/н №..., находился во владении иного лица ФИО8 с целью поездки из г. адрес в адрес». Указанное постановление вступило в законную силу – 24.11.2022 г.

Решением Первомайского районного суда г. ФИО10 от 23.01.2023 г. по делу №... по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области, судебным приставам-исполнителям по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ФИО6, постановлено: «Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6, выразившееся в вынесении постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительных производств №...- ИП от дата, №...- ИП от дата. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области ФИО6 выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от дата о прекращении исполнительных производств. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать».

Указанным решением установлено: «дата в ГУФССП России по Кировской области поступило заявление ФИО1, в котором заявитель выразил несогласие с постановлениями о возбуждении исполнительных производств №...- ИП, №...- ИП в связи с отменой исполнительных документов. Полагал, что исполнительные производства подлежат прекращению. О принятых мерах просил проинформировать. Указанное заявление дата поступило в ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 ГУФССП России по Кировской области, на которое дата начальником ОСП по Первомайскому району г. ФИО10 – старшим судебным приставом ФИО11 дан ответ. Проанализировав содержание заявления ФИО1, суд приходит к выводу, что административный истец выразил несогласие с вынесенными судебными приставами-исполнителями постановлениями, принимаемыми мерами принудительного исполнения и тем самым потребовал прекращения исполнительных производств. В нарушение ч. 4 ст. 45 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем ФИО6, в чьем производстве находились исполнительные производства, в предусмотренные законом порядке и срок заявление ФИО1 о прекращении исполнительных производств не рассмотрено, соответствующее постановление не вынесено. При таких обстоятельствах, указанное бездействие судебного пристава-исполнителя свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, а также прав и законных интересов ФИО1, как должника в рамках возбужденных исполнительных производств. Требования административного искового заявления в данной части подлежат удовлетворению».

Решение Первомайского районного суда г. ФИО10 от 23.01.2023 г. вступило в законную силу 27 февраля 2023 г.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2.1 статьи 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю (пункт 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно П. 2 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление (ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса (ч.1). При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям (ч. 5).

В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно части 1 статьи 219 КАС если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

На основании изложенного, суд полагает, что административный истец обратился в с административным исковым заявлением (21.01.2023 г.) в соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях в части признания незаконными действий, совершенных должностными лицами ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, поскольку должностные лица ЦАФАП действовали в соответствии с действующим законодательством, а именно, должностные лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области направили постановления №..., №... административному истцу, которые вручены ФИО1 – дата (ШПИ №..., ШПИ №...), при этом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Таким образом, при отсутствии решения суда об отмене указанных постановлений, постановления вступили в законную силу - 15.08.2022 г. Поскольку сведения об уплате административных штрафов по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановлений в законную силу отсутствовали, должностные лица ЦАФАП в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и в порядке предусмотренном Законом об исполнительном производстве, 19.10.2022 г. направили указанные постановления для исполнения судебному приставу-исполнителю, при этом решения Красноглинского районного суда г. Самары об отмене указанных постановлений поступили в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области - 01.11.2022 г. Доказательств обратного административным истцом не представлено. Кроме того, решением Первомайского районного суда г. ФИО10 от 23.01.2023 г. по делу №... установлено, что административный истец 17.11.2022 обратился с заявлением в ГУФССП России по Кировской области, в котором ФИО1 выразил несогласие с вынесенными судебными приставами-исполнителями постановлениями, принимаемыми мерами принудительного исполнения и тем самым потребовал прекращения исполнительных производств, однако заявление ФИО1 о прекращении исполнительных производств не рассмотрено, соответствующее постановление не вынесено. Указанным решением, в том, числе, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО12 о прекращении исполнительных производств. Таким образом, незаконность действий должностных лиц ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области судом не установлено.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях в части обязания вернуть административному истцу денежные средства в размере 1500 руб., поскольку в соответствии со ст. 40.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации, заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации. Кромн того, Приказом Минфина России от 27.09.2021 г. № 137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» предусматривается, что в случае отмены или изменений судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, отмены или признания недействительным исолнительного документа заявление на возврат представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств - УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) заявителем, чья обязанность по уплате платежа исполнялась, представителем заявителя с приложением копии судебного акта, акта органа или должностного лица, на основании которого был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, которые были отменены, изменены или признаны недействительными. Доказательств обращения административного истца с вышеуказанным заявлением в адрес административных ответчиков, не представлено. Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 07.07.2023 г.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья

Секретарь