Решение № 02А-0162/2025 от 21 мая 2025 г. по делу № 02А-0162/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-162/2025 по иску и.о. первого заместителя прокурора ТиНАО адрес Лихо О.Е., действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. первый заместитель прокурора ТиНАО адрес Лихо О.Е., действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транс-портными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой установлено, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение, выданное ОРЭР И ТН фио ТНРЭР №5 ГУ МВД РФ по адрес 22.08.2020 года на право управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В,В1(AS),М,С,С1». фио О.М. согласно ответу филиала ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ» «Психиатрическая клиническая больница №1 им фио» Департамент «здравоохранения адрес диспансер №24» находится на лечении в ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ» с 15.09.2024 года по 16.10.2024 года с диагнозом F 25.21 «Приступообразная шизофрения, с 16.10.2024 года направлена на стационарное лечение в ГБУЗ «ПКБ №5 ДЗМ», таким образом, административный ответчик страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил, не просил судебное разбирательство отложить, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в адрес 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Ч. ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ N 196 право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закона РФ от 2 07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "наркомания", "алкоголизм", являются препятствием для осуществления им управления авто- и мототранспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств", утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым также относится наркомания.

Так, в ходе проверки, проведенной в исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, выданное ОРЭР ИТН фио ТНРЭР №5 ГУ МВД РФ по адрес 22.08.2020 года на право управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В,В1(AS),М,С,С1, М».

По запросу прокуратуры филиала ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ» «Психиатрическая клиническая больница №1 им фио» Департамент «здравоохранения адрес диспансер №24» находится на лечении в ГБУЗ «ПКБ №1 ДЗМ» с 15.09.2024 года по 16.10.2024 года с диагнозом F 25.21 «Приступообразная шизофрения, с 16.10.2024 года направлена на стационарное лечение в ГБУЗ «ПКБ №5 ДЗМ».

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств обратного административным ответчиком суду в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представлено, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. первого заместителя прокурора ТиНАО адрес Лихо О.Е., действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные.

Решение является основанием для аннулирования выданного ОРЭР И ТН фио ТНРЭР №5 ГУ МВД РФ по адрес 09.04.2022 года на право управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В,В1(AS),С,С1,М» удостоверения на право управления транспортными средствами серии №9916 860461 от 22.08.2020 года, выданное на имя ФИО1, паспортные данные.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Троицкий районный суд адрес.

Судья Е.А. Ежова