Решение № 2-145/2020 2-145/2020(2-2718/2019;)~М-2934/2019 2-2718/2019 М-2934/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-145/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Урыповой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-143 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК колхоз «13-я годовщина Октября» и

гражданское дело № 2-145 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК колхоз «13-я годовщина Октября»,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просила признать за ней право собственности на невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га, принадлежащие ФИО1 и ФИО2, поскольку собственники данных земельных долей не распорядились ею в течение более трех лет, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель, и не используют ее в настоящее время.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 16 января 2020 г. гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск просил дела рассмотреть в его отсутствие, указав, что требования поддерживает, просит их удовлетворить, согласен на рассмотрение дел в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 не явились, извещались судом надлежащим образом, письменных возражений не представили, о рассмотрении дел в их отсутствие ходатайств не заявляли.

На основании определения Новомосковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела рассмотрены в порядке заочного производства.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № СПК «13-я годовщина Октября» реорганизован в АО «Россия». Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Россия» был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельного пая, в том числе ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства на право собственности на землю в размере <данные изъяты> га.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» №, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» №, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «13-я годовщина Октября» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли <данные изъяты> невостребованная доля, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1, и невостребованная доля, принадлежащая ФИО2

Сведений о том, что право собственности ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано в ЕГРН, в материалах дела не имеется, ответчиками суду не представлено.

Таким образом, земельные доли, принадлежащие ФИО1 МИ. и ФИО2, считаются невостребованными.

Так как ФИО1 и ФИО2 в течение более чем трех лет не распорядились своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по ее надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК колхоз «13-я годовщина Октября» удовлетворить.

Исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли СПК колхоз «13-я годовщина Октября» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на 2 невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО1 и ФИО2, каждого, на земельную долю размером 7,18 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

Ответчик вправе подать в Новомосковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 21 января 2020 г.

Председательствующий