Постановление № 5-286/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-286/2024

№ 5-286/2024

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2024 г. г. Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Гергишан А.К., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Грузия, гражданки Республики Армении, зарегистрированной Сочи, <адрес> ул. <адрес> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Армения ФИО1 без гражданства Российской Федерации нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как видно из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. по адресу: <адрес> стр. 10, была выявлена гражданка Республики Армения ФИО1, которая нарушила установленные сроки пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренные п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Своими действиями гражданка Республики Армения ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

Совершение данного административного правонарушения не опровергается и самой ФИО1, которая полностью признала свою вину.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Ром, 4 ноября 1950 года) Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к административной ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иной – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. №3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010г. № 15-П, от 17 января 2013 №1-П и др.)

Как следует из материалов дела, на территории Российской Федерации проживают члены семьи ФИО1, в том числе, её родной сын ФИО3, гражданин Российской Федерации, также судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Федеральной налоговой службе РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также состояние здоровья ФИО1 и вышеизложенные положения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признание вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Исходя из выше изложенного, учитывая личность привлекаемой к административной ответственности, наличие постоянного места жительства на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств отягчающих и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации, считая, что в настоящее время отсутствует необходимость в применение административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Грузия, гражданки Республики Армении виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (УВД по городу Сочи), наименование банка получателя в Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 232001001, расчетный счет <***>, БИК 010349101, ОКТМО 03726000, КБК 18811601201010001140, УИН №

Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский суд г. Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гергишан А.К.