Решение № 2-2365/2020 2-2365/2020~М-2263/2020 М-2263/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-2365/2020

№ 2-2365/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре Мартыновой А.И..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих доводов, что они состоят на регистрационном учете в квартире по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено им на основании ордера. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ г. № №-р многоквартирный дом по указанному адресу был признан аварийным и подлежащим сосу. Администрация МО «Город Астрахань» обратилась вы суд с иском к ФИО1 о признании ее утратившей права пользования жилым помещением и данные требования были удовлетворены. Однако апелляционным определением астраханского областного суда решение Советского районного суда г. Астрахани было отменено и администрации в иске было отказано. Поскольку до настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено, они просят суд обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить им во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Астрахани, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому.

Представитель ФИО1 ФИО3 исковое заявление поддержал в полном объеме.

ФИО2 в настоящее время находится на лечении в <данные изъяты> извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Астрахани ФИО4 просила суд в удовлетворении иска отказать, пояснила, что в настоящее время отсутствует жилые помещения, отвечающие необходимым требованиям.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика ФИО1 и ФИО2 в настоящее время состоят на регистрационном учете по адресу: г. Астрахань, <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено матери истцов на основании ордера № № ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 была вписана в ордер, ФИО2. зарегистрировался по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ г. № <адрес>-р многоквартирный дом по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес> находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до 01 марта 2020 г.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 находится на лечении в <данные изъяты>

Администрация МО «Город Астрахань» обратилась в Советский районный суд г. Астрахани иском к ФИО1 о признании ее утратившей права пользования жилым помещением и решением Советского районного суда г. Астрахани исковые требования администрации были удовлетворены.

Однако апелляционным определением Астраханского областного суда от 13.05.2020 г. решение Советского районного суда г. Астрахани было отменено и в иске администрации было отказано.

Как пояснил представитель истицы, в настоящее время по адресу регистрации истцы не проживают, ввиду его аварийности.

На период признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу занимаемое истцом жилое помещение являлось единственным местом проживания истцов.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16.12.97 № 20-П, Определение от 15.02.2005 № 17-О).

В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам Российской Федерации.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) – при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, в указанной норме закона содержится определение благоустроенного жилого помещения, одним из признаков которого является соответствие санитарным, экологическим, техническим требованиям и условиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из Постановления Пленума Верховного суда от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

С учетом изложенного истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, поскольку жилой дом, в котором располагается квартира истцов,. в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Однако, до настоящего времени Администрация МО « Город Астрахань» жилого помещения ФИО1 и ФИО2. не предоставила.

Доводы ответчика об отсутствии в настоящее время свободных жилых помещений также не могут служить основанием для отказа в иске.

Таким образом, требования истцов о возложении обязанности на администрацию города Астрахани по предоставлению жилого помещения являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию МО «Город Астрахань» предоставить ФИО1, ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Астрахани, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: