Решение № 2-230/2024 2-230/2024~М-209/2024 М-209/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-230/2024

Дело № 2-230/2024

68RS0№-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Желтовой Н.А.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием помощника прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» о возложении обязанности оборудовать системой видеонаблюдения <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с иском, в котором просит обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» оборудовать системой видеонаблюдения <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>

В обосновании заявленного требования указал, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов здравоохранения.

Как показала проверка, на территории Ржаксинского муниципального округа располагается структурное подразделение <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>

Однако, в нарушение требований законодательства данный объект системой видеонаблюдения не оснащен.

Допущенные нарушения противоречат основным принципам противодействия терроризму, правовым и организационным основам профилактики и борьбы с ним, минимизации последствий его проявлений, изложенным в ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», что негативно сказывается на достижении надлежащей антитеррористической защищенности объекта, которая должна соответствовать характеру террористических угроз и оперативной обстановке в муниципальном округе их расположения, обеспечивать наиболее эффективное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района Тамбовской области Кошкевич Э.П. на удовлетворении исковых требований настаивала, дав пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

В судебное заседание представитель ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В поданном заявлении главный врач ФИО1 указал о признании исковых требований в полном объеме и оформил признание иска соответствующим заявлением.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Пунктом 4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п.п. «г» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из задач противодействия терроризму является поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливноэнергетического комплекса).

Пунктом 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8, установлено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия: оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Ржаксинского муниципального округа располагается структурное подразделение <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>, который в нарушение требований законодательства системой видеонаблюдения не оснащен.

Допущенные нарушения противоречат основным принципам противодействия терроризму, правовым и организационным основам профилактики и борьбы с ним, минимизации последствий его проявлений, изложенным в ст.ст. 2-5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», что негативно сказывается на достижении надлежащей антитеррористической защищенности объекта, которая должна соответствовать характеру террористических угроз и оперативной обстановке в муниципальном округе их расположения, обеспечивать наиболее эффективное использование сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности граждан.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из характера тех действий, к совершению которых обязываются ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком – ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ».

Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиком добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ» в течение одного года со дня вступления в силу решения суда оборудовать системой видеонаблюдения <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ржаксинского района, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница», удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Ржаксинская центральная районная больница» в течение года со дня вступления в силу решения суда оборудовать системой видеонаблюдения <адрес> ФАП ТОГБУЗ «Ржаксинская ЦРБ», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Желтова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Желтова