Решение № 12-5/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 12-5/2017

Дело № 12-5/2017


Р Е Ш Е Н И Е

п.Сангар 30 марта 2017 года.

Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тимофеев А.И., единолично,

при секретаре Канининой А.О.,

с участием представителя административной комиссии муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 на постановление административной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, которым директор Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.12 КоАП РС(Я) и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

<Дата обезличена> в ходе совместной проверки административной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) и Отд ГИБДД ОтдМВД РФ по Кобяйскому району возле <Адрес обезличен> остановлены автомашины «КАМАЗ 365115-62», с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, под управлением Гр.У и автомашина «УРАЛ 583102», с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, под управлением Гр.Л, которые перевозили каменный уголь в котельную «Юбилейная» п.Сангар открытым способом, то есть без прикрытия кузова тентом.

<Дата обезличена> главным специалистом, ответственным секретарем административной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» ФИО1 в отношении директора Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.12 КоАП РС(Я).

<Дата обезличена> административной комиссией МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, директор Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить ссылаясь на то, что постановление вынесено административной комиссией на основании ст. 14.4 КоАП РС(Я). Однако, Решением Верховного суда РС(Я) от <Дата обезличена> по делу 3-19/11 ст. 14.4 КоАП РС(Я) признано недействующим.

ФИО2 в судебном заседании не присутствует, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административной комиссии ФИО1, не согласившись с жалобой, в судебном заседании пояснил, что данная ссылка ФИО2 на изменение не правомерна, так как после вынесения данного решения Верховного суда, в КоАП РС(Я) были внесены соответствующие изменения, которые уполномочили административные комиссии рассматривать данную категорию дел. О возложении обязанностей по перевозке угля на инженера Гр.К ФИО2 комиссию не информировал.

Суд, выслушав объяснения должностного лица ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела постановлением по делу <Номер обезличен> административной комиссии Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» РС(Я) от <Дата обезличена> директор Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС(Я) и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС(Я) - Нарушение правил благоустройства территорий, утвержденных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Республики Саха (Якутия), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что в ходе совместной проверки административной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) и Отд ГИБДД ОтдМВД РФ по Кобяйскому району возле <Адрес обезличен> остановлены автомашины «КАМАЗ 365115-62», с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен> под управлением Гр.У и автомашина «УРАЛ 583102», с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен> под управлением Гр.Л, которые перевозили каменный уголь в котельную «Юбилейная» п.Сангар открытым способом, то есть без прикрытия кузова тентом.

В силу ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Судом установлено, что ответственным за организацию доставки котельного топлива в филиале Кобяйского района ГУП «ЖКХ РС(Я)» является инженер по подготовке производства Гр.К.

Приказом <Номер обезличен> (выписка) Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» от <Дата обезличена> Гр.К принят начальником снабжения.

Приказом <Номер обезличен> (выписка) Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» от <Дата обезличена> Гр.К инженером по подготовке производства.

Согласно п.п. 4.2, 4.3 п. 4 должностной инструкции инженера по подготовке производства: Инженер по подготовке производства – организует обеспечение предприятия ресурсами, сырьем, материалами, топливом, комплектующими изделиями, инструментами, запасными частями, спецодеждой требуемого качества и их рациональное использование с целью сокращения издержек производства и получения максимальной прибыли; оформляет документацию на получаемые и отправляемые грузы, заказывает контейнера, другие тары, а также транспортные средства для их доставки.

То есть инженер Гр.К в Кобяйском филиале ГУП «ЖКХ РС(Я)» является ответственным за транспортировку угля.

Следовательно, вины директора ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 в том, что автомашины перевозили уголь без прикрытия тентом не имеется.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии МО «Кобяйский улус (район)» от <Дата обезличена> подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении директора Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 КоАП РС(Я) в отношении директора Кобяйского филиала ГУП «ЖКХ РС(Я)» ФИО2 и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей - отменить,

производство по настоящему делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РС(Я) через Кобяйский районный суд РС(Я) со дня его принятия.

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев