Постановление № 5-704/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-704/2020

Дело № 5-704/2020

42RS0008-01-2020-002661-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 15 октября 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Копылова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, проживающего <адрес> ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2020 в магазине детской одежды, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, расположенном по <адрес> выявлены нарушения требований подпункта 2.3 пункта 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 № 73-рг «О продлении отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса», а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист- консультант отдела лицензионно-организационной работы управления лицензирования Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кузбасса ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ИП ФИО1 в судебном заседании с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении не согласился.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг с 16.03.2020г. в Кемеровской области-Кузбассе введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпункта 2.3 пункта 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 № 73-рг «О продлении отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса» работу торгово-развлекательных центров, торгово-развлекательных комплексов, торговых центров, торговых комплексов и иных объектов, имеющих на территории (в здании, строении и (или) помещении) совокупность торговых предприятий и (или) предприятий по оказанию услуг, за исключением работы в них открытых зон для приема пищи (фуд-кортов), кинозалов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, с соблюдением противоэпидемических требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе: работа персонала в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки); организация условий обработки рук кожными антисептиками для персонала и посетителей (диспенсеры с антисептиками на входе); ограничение на предельное количество лиц, которые одновременно могут находиться в торговом зале (помещении) в зависимости от площади торгового зала (помещения), не более 1 человека на 4 квадратных метра; соблюдение социального дистанцирования не менее 1,5 метра (с нанесением специальной разметки); влажная уборка помещений, оборудования, санузлов каждые 2 - 3 часа с использованием дезинфицирующих средств с размещением графика уборки; обеспечение масочного режима в помещениях, наличие средств индивидуальной защиты (масок) для реализации или бесплатной выдачи посетителям; исключение доступа к открытым зонам для приема пищи (фуд-кортам), кинозалам, детским игровым комнатам и детским развлекательным центрам, зонам отдыха.

При этом невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе содержащихся в подпункте 2.3 пункта 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 № 73-рг «О продлении отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса», относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст.20.6.1 КоАП РФ, не подлежит квалификации по данной статье.

Отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по настоящему делу об административном правонарушений.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Верно.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья: