Решение № 2-1032/2021 2-1032/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-1032/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Лебедевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи,

установил:

Администрация Богородского городского округа МО обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в неразграниченной собственности. Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1051 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 4.4 заключенного между сторонами договора, арендатор обязан, в том числе, использовать участок в соответствии с целевым назначением (п. 4.4.2). Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев для юридических лиц и более 2 месяцев - для физических лиц) либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях, указанных в ст. 46 Земельного Кодекса РФ.

В ходе осмотра земельного участка выявлено, что вышеуказанный земельный участок не используется. Объекты на земельном участке отсутствуют. В соответствии с данными ЕГРН на земельном участке отсутствуют какие-либо строения - сооружения, а также администрацией Богородского городского округа Московской области и администрацией «Городское поселение Обухово Московской области» разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалось. Ответчик своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты> (за период с января ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о погашении задолженности по арендной плате и Предложение о расторжении договора аренды земельного участка. Задолженность погашена, однако в нарушение обязательств ФИО1 допущена просрочка оплаты арендных платежей, а именно ответчик более двух месяцев своевременно не вносил арендную плату за предоставленный земельный участок. В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком условий заключенного договора, истец считает возможным расторгнуть договор аренды земельного участка.

Доказательств освоения земельного участка с кадастровым номером № ответчиком не представлено. Соглашения о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации до настоящего времени не поступило, в связи с чем администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Просит суд:

расторгнуть договор аренды земельного участка находящегося в государственной неразграниченной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ФИО1;

обязать ФИО1 в течении 15 (пятнадцати) дней после вступления в законную силу судебного акта передать по акту приема-передачи администрации Богородского городского округа Московской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 1051 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

Представитель истца администрации Богородского городского округа МО в суд не явился, о явке в суд извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица, их представители в суд не явились, о явке в суд извещены.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в неразграниченной собственности (л.д. 9-17). Предметом настоящего договора является земельный участок с кадастровым номером № площадью 1051 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1. договора, срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Договор аренды в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Согласно п. 4.4 заключенного между сторонами договора, арендатор обязан, в том числе, использовать участок в соответствии с целевым назначением (п. 4.4.2). Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более чем за 6 месяцев для юридических лиц и более 2 месяцев - для физических лиц) либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода, а также в случаях, указанных в ст. 46 Земельного Кодекса РФ.

Администрацией произведен осмотр земельного участка, в ходе осмотра земельного участка выявлено, что вышеуказанный земельный участок не используется, что подтверждается актом осмотра земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), фотографией (л.д. 18).

Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке отсутствуют какие-либо строения – сооружения (л.д. 13-14). Администрацией Богородского городского округа Московской области и администрацией «Городское поселение Обухово Московской области» разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалось.

Ответчик не своевременно вносил арендную плату за предоставленный земельный участок, в результате чего по договору аренды образовалась задолженность в размере <данные изъяты> за период с января ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21)..

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о погашении задолженности по арендной плате и Предложение о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 19). Согласно платежным поручениям, представленным в дело, ответчиком произведена оплата задолженности по аренде за спорный период (л.д. 32-35).

Истец указывает, что доказательств освоения земельного участка с кадастровым номером № ответчиком не представлено. Соглашения о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации до настоящего времени не поступало.

Суд не соглашается с выводами администрации, учитывая следующее.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ответчик произвел вертикальную планировку земельного участка, его выравнивание, выкорчевывание пней и вырубку кустарника, произвел вынос в натуру границ земельного участка, закрепил поворотные точки, произвел частичное огораживание земельного участка, устройство подъездных дорог, подвод общей мощности электричества, подвод электрических сетей, частичное устройство ливневой и водоотводной систем (л.д. 118-149).

Кроме того, в силу части 5 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с п. 4.3.2 договора аренды земельного участка Арендатор вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, сдавать участок в Субаренду, в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления Арендодателя в порядке, установленном законодательством.

В период действия договора аренды ответчик в установленном договором порядке в соответствии с п. 4.3.2 исполнил обязанность, уведомил истца о переуступке прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу – ФИО3. Договор об уступке прав и обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 46-49). В соответствии с пунктом 4.4.8 договора аренды земельного участка Ответчик экземпляр зарегистрированного договора направил Истцу по почте России (л.д. 39-45).

Таким образом, в настоящее время арендатором спорного земельного участка является ФИО3, ответчик выбыл из обязательства ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Порядок определения размера арендной платы государственной (муниципальной) земли на территории Московской области регулируется Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Согласно п.3 ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 3.3 Договора аренды арендная плата вносится Арендатором в полном объеме для физических лиц ежеквартально до 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 6 ст. 15 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», пункта 5.2 Договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему Договору Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, поскольку задолженность по арендной плате погашена в разумный срок, осуществляется комплексное освоение жилого массива, поскольку был заключен договр уступки прав и обязанностей по договору аренды включая спорный земельный участок, то оснований для удовлетворения иска, суд не усматривает.

Более того, судом установлено, что в период действия договора аренды земельного участка № между ФИО1 и ФИО4 был заключен договор уступки прав и обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке,поскольку ФИО1 выбыл из указанных отношений, то есть является ненадлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в части расторжения договора аренды.

Требование о передаче истцу по акту приема-передачи спорного земельного участка носит производный характер от первоначальный требований, а потому также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Богородского городского округа Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок по акту приема-передачи отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: