Решение № 2-5904/2018 2-770/2019 2-770/2019(2-5904/2018;)~М-7097/2018 М-7097/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-5904/2018




Дело № 2-770/201


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 06 февраля 2019 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Микитенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> и заключении с ним договора социального найма на вышеуказанное помещение. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было выделено его матери ФИО2 по месту ее работы на основании служебного ордера от 1993 года, с 1995 года статус служебного жилья прекращен. Он вселен в квартиру матерью в 2005 году, постоянно проживает в ней, зарегистрирован по месту жительства.ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 умерла, после ее смерти он продолжает пользоваться жилым помещением, несет расходы по его содержанию, в заключении договора социального найма на жилое помещение ему отказано.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Суду пояснил, что его мама вселилась в предоставленное по месту работы жилое помещение в 1993 году, проживала в квартире, он навещал ее, постоянно стал жить в квартире с 2005 с согласия матери.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, пояснив о наличии законных оснований возникновения права пользования жилым помещением у его доверителя.

Представитель ответчика Администрации г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск указывает, что факт проживания истца в спорном жилом помещении на основании служебного ордера не является основанием для возникновения у него права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Суд, заслушав пояснения истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Квартира № <адрес> является муниципальной собственностью г. Тюмени на основании распоряжения Главы Администрации города № № от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Тюмени (л.д.16).

В соответствии со ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья, должны были сохраняться.

Кроме того, согласно ранее действовавшему законодательству СССР о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

На основании решения исполнительного комитета Тюменского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ предприятию Спецавтохозяйство по уборке города ДД.ММ.ГГГГ выдан служебный ордер № № на право занятия однокомнатной квартиры по адресу: г.<адрес> (л.д.6).

Согласно выписке из протокола № 7 заседания профкома Спецавтохозяйства по уборке города от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная служебная квартира № <адрес>. <адрес> распределена ст. диспетчеру ФИО2 (л.д.8).

Факт трудовых отношений ФИО2 с предприятием Спецавтохозяйство в период с 1972 года по 1994 год подтверждается копией трудовой книжки (л.д.20-22).

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: г.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ совместно с ней с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын ФИО1, иных лиц, зарегистрированных по данному адресу не значиться (л.д.11). Факт родственных отношений между истцом и ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении (л.д.19).

Финансовый лицевой счет для оплаты жилищных и коммунальных услуг по указанному адресу открыт на имя ФИО2, из выписки, а также квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг следует, что задолженность по оплате услуг отсутствует (л.д.115).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма на жилое помещение ФИО1 было отказано (л.д.24-27).

Факт проживания ФИО2, ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время подтвердила соседка ФИО4, допрошенная в судебном заседании.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку показания согласуются с материалами дела, какая-либо заинтересованность свидетеля в исходе дела отсутствует. Доказательств обратному суду не представлено.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что мать истца ФИО2 в квартиру № <адрес> вселилась не самовольно, а с разрешения и ведома собственника и балансодержателя жилого дома. Отсутствие ордера на жилое помещение нельзя поставить в вину нанимателя ФИО2, которая в поквартирной карточке значиться нанимателем жилого помещения, зарегистрирована по месту жительства с 1993 года.

Кроме того, с момента включения жилого помещения в реестр муниципальной собственности в 1995 году, требований о выселении ФИО2 из занимаемого ею жилого помещения со стороны Администрации г. Тюмени не предъявлялось.

Доказательств того, что спорное жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени, суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что ФИО2 вселилась и проживала в спорном жилом помещении на законных основаниях, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением и была вправе установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц (ст. 67 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании (сын нанимателя), зарегистрирован по месту жительства, постоянно проживает в жилом помещении, несет расходы по его содержанию, суд считает, что в порядке ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, у него возникло право пользования спорным жилым помещением.

В связи с указанным, требование о признании за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением надлежит удовлетворить.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, то требование о заключении договора социального найма также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.43,50 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60,61 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.12,14,50,56,67,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением -квартирой <адрес> в г. Тюмени.

Обязать Администрацию г.Тюмени заключить договор найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение по адресу: г.<адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья И.И.Федорова



Суд:

Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Инна Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ