Решение № 2-2816/2018 2-2816/2018~М-2665/2018 М-2665/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-2816/2018

Дело № 2-2816/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 11 октября 2018 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Захаровой Ю.А.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 21 июля 2018 года,

представителя третьего лица Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – ФИО2, действующего на основании доверенности № 405 от 15 августа 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО5 об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО5 об установлении местоположения границ земельного участка, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ЛПХ, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>. По данным ЕГРН указанный земельный участок расположен без координат границ и уточненной площади, является ранее учтенным. В рамках проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ и площади земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план. Так площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 1500 кв.м., что соответствует выписке из ЕГРН. Участок частично огорожен металлическим забором и металлической сеткой, характерные точки границ участка закреплены на местности металлическими столбами, которые фактически существуют больше 15 лет. В настоящее время осуществить государственный учет изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № невозможно, так как документов определяющих местоположение на местности границ 15 и более лет не имеется. На основании изложенного, истец просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> в соответствии с межевым планом от 02 июля 2017 года, выполненным кадастровым инженером ФИО7, а также считать данное решение основанием для внесения сведений в ЕГРН. В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, направив в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель третьего лица Динского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО2, действующая на основании доверенности, относительно удовлетворения заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили письменные заявления, в которых также имеется указание на признание исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Динской район, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял, о рассмотрении в его отсутствие не просил.

В соответствие с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы искового заявления, выслушав участников процесса, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, ул. <адрес> (копия выписки из ЕГРН, л.д. 11).

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и подготовлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № было установлено, что площадь земельного участка составила 1500 кв.м., что соответствует выписке из ЕГРН от 13 апреля 2017 года. Участок частично огорожен металлическим забором и металлической сеткой, характерные точки границ участка закреплены на местности металлическими столбами, которые фактически существуют больше 15 лет. Собственником был предоставлен План чертежа из Технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда № 8674 от 06 июня 1991 года, подготовленного Бюро технической инвентаризации по Динскому району, подтверждающего существование границ земельного участка более 15 лет. Измерения показали, что фактическая площадь земельного участка, кадастровый №, намного превышает документальную, поэтому данный чертеж не может быть использован в качестве картографической основы. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона «О государственной регистрации недвижимости» картографической основой ЕГРН является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Данные сведения предоставлены Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю письмо № 11-331/686-ДСП от 15 декабря 2017 года в виде цифровых ортофотопланов на территорию Динского района в масштабе 1:2000 с номенклатурой планшета 23-1-253-201-А, находящихся на архивном хранении в государственном фонде данных и полученные в результате проведения землеустройства (фрагменты прилагаются). Граница земельного участка н1-н2 согласована со смежным землепользователем с кадастровым номером №, что подтверждает Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, кадастровым инженером было выявлено, что смежным земельным участком по границе: 2-1 является земельный участок с кадастровым номером №, границы и площадь которого ранее уточнены, расхождение вычисленных координат узловых и поворотных точек границ земельного участка № и координат точек земельного участка № находятся в пределах допустимого расхождения, поэтому приняты координаты этих точек;

1 – н3 является земельный участок с кадастровым номером №, границы и площадь которого ранее уточнены, расхождение вычисленных координат узловых и поворотных точек границ земельного участка № и координат точек земельного участка № находится в пределах допустимого расхождения, поэтому приняты координаты этих точек;

Н3-н1 и н2-2 являются земли администрации Пластуновского сельского поселения, поэтому согласование местоположения в отношении этих границ не проводилось в соответствии с порядком, установленным Законом о кадастре. Сведения о пунктах опорной межевой сети получены из КПТ, перечисленных в разделе «Исходные данные» межевого плана.

Согласно Решению Совета Динского муниципального образования Динской район от 25 октября 2017 года № 306-30/3 в правила землепользования и застройки Пластуновского сельского поселения были внесены изменения (информация размещена на официальном сайте Динского района dinskoi-raion.ru). Земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства расположен в территориальной зоне Ж 1 — Зона застройки индивидуальными жилыми домами, для данной зоны предусмотрены минимальные и максимальные размеры земельных участков соответствующие 500-5000 кв.м.

Таким образом, в результате кадастровых работ местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> уточнено (л.д. 20-30).

Кроме того, из справки администрации Пластуновского сельского поселения Динского района за № 489 от 03 мая 2017 года следует, что в архиве администрации информационные данные, полученные в результате проведения работ по землеустройству, определяющих местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, с кадастровым номером №, при его образовании, а также документов подтверждающих существование границ на местности 15 и более лет назад, отсутствуют (л.д. 30).

Из сообщения Динского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю № 28-05/855 от 02 мая 2017 года следует, что предоставить информацию в виде графического или иного материала по картам (планам), являющихся основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), предоставляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес> расположенного на местности 15 и более лет не предоставляется возможным, в связи с отсутствием их в ГФД Динского отдела Управления Росреестра (л.д. 30 обр. сторона).

Согласно резолюции № 1 по результатам оказания консультационной услуги территориального отдела № 4 филиала ФГБУ «ФКР Росрееста» выявлено, что межевой план подготовлен без учета особенностей его оформления, установленных Приказом Минэкономразвития России от 08 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», а именно «часть границы уточняемого земельного участка н1-н2 согласована с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО4, при этом в элементе XML-файла «RelatedParcels» отсутствуют реквизиты документа подтверждающего право ФИО4»;

«В качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка, был предоставлен техпаспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 06 июня 1991 года № 8674. Однако, при нанесении границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровую карту было выявлено, что конфигурация земельного участка отличается от конфигурации, представленной в данном документе»;

«Также в межевом плане представлена выкопировка из планшета цифровых ортофотопланов с номенклатурой № масштабе 1:5000 изготовленная в 2007 году, фондодержатель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, предоставлена согласно письму № 11-331/686-ДСП от 15 декабря 2017 года на земельный участок с кадастровым номером №, однако по данному документу невозможно однозначно определить местоположение границ уточняемого земельного участка. Рекомендовано предоставить утвержденные в установленном законом порядке документы, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №».

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками.

На основании ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со ст. 43 названного федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

При таких обстоятельствах внесение изменений относительно земельного участка, принадлежащего истцу невозможно.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

Суд также принимает во внимание, что при проведении работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца, его границы согласованы в установленном законом порядке, а площадь не больше площади сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, истец только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым удовлетворить заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 от 02 июля 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО5 об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение и границы земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>, согласно межевому плану от 02 июля 2017 года, выполненному кадастровым инженером ФИО7

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Пластуновская, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме принято 11 октября 2018 года.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края подпись М.В. Вишневецкая