Решение № 2А-4765/2020 2А-4765/2020~М-2996/2020 М-2996/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-4765/2020

Дело № 2а-4765/2020 ~ М-2996/2020 78RS0014-01-2020-004035-13

22.07.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Н. А. Бурданова рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец 18.05.2020 (л.д. 47) направил по почте административный иск к административному ответчику, просил взыскать пени по земельному налогу за 2017-2018 г.г. в размере 347 930, 72 руб. (л.д. 2-5).

Административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в силу пункта 4 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ.

От административного ответчика поступили возражения относительно заявленных административных исковых требований (л.д. 78-81), согласно которым ФИО1 возражает против удовлетворения исковых административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества: с 30.06.2016 земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес><адрес> (л.д.76), с 28.06.2012 земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.77), и плательщиком налога на имущество в силу статей 400, 402, 403 Налогового кодекса РФ. Административный ответчик являлся собственником земельного участка и плательщиком земельного налога по статье 389 Налогового кодекса РФ.

Земельный налог исчислен налоговым органом в налоговых уведомлениях №26376475 от 14.07.2018 (л.д. 8-9), №46205432 от 08.09.2017 (л.д. 13-14), №73033507 от 29.07.2016 (л.д. 19-20) направлены налогоплательщику. Обязанность по уплате налога административный ответчик исполнил ненадлежащим образом, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ за просрочку оплаты налога административный ответчик привлечен к налоговой ответственности в форме пеней.

Налоговое требование №90608 от 11.07.2019 об оплате налога и пеней (л.д. 26-27) направлено налогоплательщику.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи от 22.04.2020 (л.д. 6) отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №21 по Санкт-Петербургу о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу с ФИО1, в связи с поступлением от должника до вынесения судебного приказа возражений относительно заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 5 статьи 180, части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств дела, со ссылкой в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В связи с тем, что мировым судьей в принятии заявления о вынесении судебного приказа по заявленным административным истцом требованиям было отказано, срок обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Срок исполнения требования № 90608 от 11.07.2019 (л.д. 26-27) – 06.11.2019. Шестимесячный срок обращения в суд с административным иском истек 06.05.2020.

Административное исковое заявление направлено в суд по почте 18.05.2020 (л.д. 47), то есть за пределами срока принудительного взыскания.

Административный истец ходатайствует о восстановлении срока. В обоснование ходатайства указывает, что непринятие налоговым органом в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога, таковых судом первой инстанции не установлено.

На основании изложенного указанные доводы не могут быть приняты судом, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления заявления в установленном законом порядке. Тем более, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 111, 150, 175-180, 219, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России по №21 по Санкт-Петербургу - отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Н. А. Бурданова