Решение № 2-2300/2024 2-2300/2024~М-2062/2024 М-2062/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2300/2024




Дело № 2-2300/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Угра 19 декабря 2024 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

Председательствующего судьи Кирюхина А.В.,

При секретаре Шашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу периодов работ, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу периодов работ, назначении пенсии по старости. Ссылаясь на то, что, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области №114401/24 от 31.076.2024 г. ему отказано во включении периодов работы в <данные изъяты> в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу периодов работ, назначении пенсии по старости. С решением не согласен, поскольку фактически осуществлял трудовую деятельность в эти периоды, ему начислялась и выплачивалась заработная плата. Просит зачесть в общий страховой стаж, в стаж за длительную работу периоды работы с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в <данные изъяты> с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. в <данные изъяты> Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области назначить досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с ч.1,2 ст.8, ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях".

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла просила рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве требования истца не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на иск.

С учетом мнения участников процесса, имеющегося ходатайства, а также с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно вступившему в силу с 1 января 2019 года Федеральному закону от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее-Федеральный закон от 03.10.2018 №350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Согласно изменениям внесенным с 01.01.2019 г. в нормы действующего пенсионного законодательства, ФИО1 будет иметь право на страховую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии с ч.1 ст.8, ч.2,3 ст.35 Закона №400-ФЗ с учетом п 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ с 31.07.2026 г. по достижению возраста 64 года, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

В соответствии с ч 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца раннее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не раннее достижения возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).

С учетом изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч 1.2 ст.8 Закона №400-Ф (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ) у ФИО1 возникает при достижении возраста 62 года (31.07.2024 г.) при наличии страхового стажа 42 года и величины ИПК 28.2 (в 2024 году). На момент подачи заявления величина ИПК у ФИО1 соблюдается.

Судом установлено, что ФИО1 в периоды с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. работал в <данные изъяты> с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. работал в <данные изъяты> был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 января 1999 года. Сведений об уплате страховых взносов работодателем <данные изъяты> в отношении Истца не имеется.

ФИО1 дд.мм.гггг. года рождения, 26.07.2024 г обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч.1,2 ст.8, ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области № 114401/24 от 31.076.2024 г. Истцу отказано во включении периодов работы <данные изъяты> в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу периодов работ, назначении пенсии по старости в связи с отсутствием общего, страхового стажа и стажа за длительную работы. Не включены периоды работы периоды с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в <данные изъяты> периоды с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. работы в <данные изъяты> (л.д. 11-12). Будучи не согласным с данным решением ФИО1 обратился с иском в суд.

Данное решение суд находит нарушающим права Истца по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим с 01 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1, приказом ХХХ от 31.12.1992 года переведен <данные изъяты> Приказом ХХХ от 26.05.1999 г. переведен в <данные изъяты>

Из архивной справки архивного отдела Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области №199 от 05.11.2024 г. следует, что ФИО1 в оспариваемые периоды с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. работал <данные изъяты> (л.д. 16-17).

Из архивной справки архивного отдела Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области №191 от 22.10.2024 г. следует, что ФИО1 в оспариваемые периоды с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г. работал в <данные изъяты> и имел ежемесячный заработок (л.д. 14).

Из архивной справки архивного отдела Администрации муниципального образования «Угранский район» Смоленской области №200 от 05.11.2024 г. следует, что ФИО1 в оспариваемые периоды с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. работал в <данные изъяты> и имел ежемесячный заработок (л.д. 15).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующие с 01 января 2015 г.

Пункты 10 и 16 названных Правил устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Спорный период работы ФИО1 в <данные изъяты> с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, соответственно в силу действующих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 периоды работы его как члена крестьянского (фермерского) хозяйства должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» также устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 89 Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статья 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (в ред. Закона РСФСР от 27 декабря 1990 г. № 1261-1) устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).

Согласно п. 3.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа как в период работы Истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно персонифицированного учета и администрирования страховых взносов от 01.12.20-23 г. КФХ «Холмы» за период с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. отчетность за данный период не представляло и страховые взносы не уплачивало.

Между тем, факт работы ФИО1 в спорный период подтвержден исследованными доказательствами, показаниями свидетелей Г.В., В.И., которые в судебном заседании будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтвердили, что ФИО1 в спорные периоды работал с ними в <данные изъяты> Факт работы свидетелей в указанных организация в спорный период подтверждается трудовыми книжками. В связи с изложенным неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить Истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.

Доводы Ответчика о том, что ФИО1 будучи членом крестьянско-фермерского хозяйства, а не наемным работником, обязан был уплачивать сам за себя страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, суд находит ошибочными. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04 декабря 2007 г. № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Вместе с тем в спорный период работы истца в КФХ «Холмы» в 1992 - 1995 году действовал Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Указанный закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Таким образом, КФХ «Холмы» в оспариваемый период относился к юридическим лицам.

ФИО1 обратился с иском о включении в страховой стаж периодов его работы до вступления в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в период действия Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который не предусматривал такого понятия как страховой стаж. Пенсионное обеспечение зависело от трудового стажа, понятие которого было дано в ст. 88, 89 Закона, согласно которой пенсия по старости устанавливалась с учетом трудового стажа, в который включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа на которой работник подлежал государственному социальному страхованию без взаимосвязи с уплатой страховых взносов. Закон не связывал установление стажа, назначение пенсии с выплатой страховых взносов работодателями. В связи с чем, работавший фактически на одном месте в качестве водителя ФИО1, вправе рассчитывать, что изменение ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы поддерживалось доверие граждан к закону.

Статья 11 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 г. № 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава КФХ «Холмы», который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КФХ в этой сфере возлагалось на главу КФХ, как и в отношении наемных работников.

Истец ФИО1 в период с 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. <данные изъяты> не являлся, в качестве члена хозяйства самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в указанный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, архивной справкой которая подтверждает наличие заработка у истца, суд приходит к выводу о том, что невнесение главой <данные изъяты> страховых взносов за Истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наемных работников <данные изъяты>, что прямо было предусмотрено ст. 237 КЗоТ РСФСР.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с 29 января 1999 года. Поскольку периоды работы истца в <данные изъяты> с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» они должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно сведений из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта периоды работы истца с 01.08.1999 г. по 31.08.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 01.12.1999 г. по 30.12.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.09.2001 г. в СПК «Холмы» не подтверждены.

Следовательно требование о включении указанных периодов в страховой, общий стаж и стаж за длительную работу удовлетворению не подлежит.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначения страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего. На 31.12.2023 г. страховой стаж ФИО1 требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу составлял 37 лет 11 месяцев 11 дней, а на дату рассмотрения дела более 42 лет. То есть имеет стаж необходимый для назначении пенсии. (на 31.12.2023 с учетом включенного периода 41 год 11 месяцев 11 дней, на дату обращения 31.07.2024 г. более 42 лет)

Согласно ст. ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, ответчик обязан произвести назначение страховой пенсии по старости истцу ФИО1 с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу периодов работ, назначении пенсии по старости удовлетворить частично.

Зачесть в общий, страховой стаж, в стаж за длительную работу ФИО1 ча, дд.мм.гггг. года рождения период работы 01.01.1993 г. по 31.12.1996 г. в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области назначить ФИО1 чу досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с ч.1,2 ст.8, ст.11, ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях" с 31.07.2024 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области с.Угра.

Председательствующий: А.В. Кирюхин

Решение вступает в законную силу 21.01.2025 года



Суд:

Вяземский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кирюхин Александр Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"