Решение № 2-345/2024 2-345/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2-345/2024

УИД 19RS0005-01-2024-000279-08

Дело № 2-345/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 26 июня 2024 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,

при секретаре Рыбачковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Изыхского сельсовета <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Изыхского сельсовета <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на реконструированный объект. Требования мотивированы тем, что ей (ФИО1) принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61,1 кв.м., о чем в Едином государственном реестре недвижимости года сделана запись регистрации права собственности за №, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1, на котором расположена вышеуказанная квартира, также принадлежит ей на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации права собственности за №, также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В 2018 году была произведена реконструкция в части дома, соответствующей <адрес>, где собственником является она. К двухквартирному жилому дому (со стороны <адрес>) после демонтажа холодной пристройки, была возведена пристройка (из бетонных блоков по бетонному ленточному фундаменту) состоящая из: котельной, совмещенного санузла, кухни, было сооружено новое дощатое крыльцо. В самой квартире была демонтирована печь и деревянные перегородки, смежные с печью. Была возведена новая перегородка из ГВЛ по деревянному каркасу и обустроены коридор и три комнаты, за разрешением на реконструкцию я не обращалась. После завершения строительства она решила обратиться в компетентные органы для получения разрешения и дальнейшей регистрации права собственности на реконструированную квартиру. Однако при обращении в компетентные органы, а именно в Администрацию <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Муниципального образования <адрес> ей было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию связи с тем согласно ст. 49 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должна предшествовать осуществлению строительства (реконструкции) объекта недвижимости, а так как она обратилась уже после проведения реконструкции, то на сегодняшний день данный объект капитального строительства является самовольной постройкой и правовых оснований для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не имеется. Согласно заключению №, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ специалистами Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» двухквартирный жилой дом выполнен в брусовом исполнении, состоит из 2-х квартир, общей площадью жилого <адрес>,1 кв.м., площадью квартир 116,5 кв.м., жилой площадью <адрес>,4 кв.м. Квартира № состоит 3-х комнат, общей площадью 72,3 кв.м., в том числе жилой площадью 40,9 кв.м., совмещенного санузла, котельной, кухни 19,4 кв.м. Согласно данному заключению, в результате обследования жилого дома специалистами ГП РХ УТИ, установлено, что после реконструкции и перепланировки многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Для предотвращения такой угрозы в будущем, необходим своевременный уход за домом, выполнение текущего ремонта (при необходимости капитального ремонта). А также, что возведенная пристройка к жилому дому возведена с соблюдением требований строительных норм и правил, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта. Несущая способность конструктивных элементов многоквартирного жилого дома не нарушена. Возведенная жилая пристройка к многоквартирному жилому дому не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать право собственности на реконструированный объект-квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., расположенную в жилом доме, общей площадью <адрес>,1 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное предприятие муниципального образования <адрес> «Импульс», Администрация <адрес> Республики Хакасия, публичное акционерное общество «Россети Сибирь», акционерное общество «Абаканская ТЭЦ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО9 и ФИО10

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО8 не явились, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте проведении судебного заседания, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Изыхского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, третьи лица муниципальное казенное предприятие муниципального образования <адрес> «Импульс» (далее – МКП МО <адрес> «Импульс»), Администрация <адрес> Республики Хакасия, публичное акционерное общество «Россети Сибирь», акционерное общество «Абаканская ТЭЦ», ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

От представителя МКП МО <адрес> «Импульс» по доверенности ФИО3 поступил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что МКП МО <адрес> «Импульс» в соответствии с Уставом осуществляет деятельность по оказанию коммунально-бытовых услуг населению, предприятиям, организациям, учреждениям в виде, горячего/холодного водоснабжения, а также водоотведения. МКП «Импульс» создано и работает на основании устава утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Произведенная перепланировка данного дома не несет каких-либо негативных последствий для коммунального хозяйства населенного пункта <адрес> и предприятию МКП «Импульс». Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Из содержания пояснений к исковому заявлению представителя по доверенности АО «Абаканская ТЭЦ» следует, что на территории <адрес> Республики Хакасия отсутствуют какие-либо объекты, в том числе тепловые сети, принадлежащие АО «Абаканская ТЭЦ» па праве собственности и ином праве владения. Согласно разделу «Функциональная структура теплоснабжения» Схемы теплоснабжения Изыхского сельсовета на период 2023-2025 годы теплоснабжение <адрес> осуществляется от одной котельной. Котельная и тепловые сети находятся в оперативном управлении МКП «Импульс». Относительно размещения объектов теплоснабжения в <адрес> Республики Хакасия следует отметить следующее. Реконструированный объект ФИО4 с кадастровым номером 19:04:090102:819, располагается на земельном участке с кадастровым номером 19:04:090102:232 по адресу: <адрес>1. Разделом 2 «Перспективные балансы тепловой мощности источников энергии и тепловой нагрузки потребителей» Схемы теплоснабжения Изыхского сельсовета на период 2023-2025 годы», а также утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы <адрес> схеме «Тепловая сеть. Источник теплоснабжения Котельная <адрес> копи. Способ прокладки подземный в непроходимых каналах» определено размещение тепловых сетей на территории поселка. На основании вышеизложенного вопрос об удовлетворении исковых требований истца оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если объект создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов (в частности, ст.ст. 33, 34, 37, 40, 42 СК РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (договор о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ).

Собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО9 (выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-131959118, № КУВИ-001/2024-131958458).

Из содержания отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> следует, что в соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, из этого также следует, что приступить к строительству, реконструкции застройщик вправе только после получения такого разрешения. Получению разрешения па строительство, как следует из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка Разрешение на строительство. Согласно статей 49 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения па ввод объекта в эксплуатацию - должна предшествовать осуществлению строительства (реконструкции) объекта недвижимости, учитывая то, что на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здание уже реконструировано, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный объект капитального строительства является самовольной постройкой, в связи с этим, правовых оснований для выдачи разрешения па ввод объекта в эксплуатацию не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5

Также ФИО6 (даритель) подарила ФИО1 (одаряемый) 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 подарил ФИО1 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Рыночная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 929 000 руб. (заключение № ГУП РХ УТИ).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что реконструированный объект-квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., расположенную в жилом доме, общей площадью <адрес>,1 кв.м., соответствует требованиям, предъявляемым к жилому зданию, возведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, тем самым не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Изыхского сельсовета <адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на реконструированный объект – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серия 95 14 №) право собственности на объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 72,3 кв.м., расположенную в жилом доме, общей площадью <адрес>,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Хорошкина