Решение № 12-67/2020 12-927/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 12-67/2020

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 12 февраля 2020 года

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Речич Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 11 декабря 2019 года (УИН №), которым

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий водителем-экспедитором у ИП ФИО9, иждивенцев не имеющий, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 11 декабря 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что 18 июня 2019 года заключил трудовой договор с ИП ФИО6, на должность водителя-экспедитора. 01 июля 2019 года дополнительным соглашением к договору внесены изменения в график работы. 11 декабря 2019 года, управляя автомобилем ГАЗ г.н. №, принадлежащим ФИО6 11 декабря 2019 года осуществлял поставку товара ИП ФИО3, с которым у ИП ФИО6 заключен договор поставки № от 17 июля 2019 года, то есть обслуживал предприятие в обозначенной зоне. Полагает, что привлечение его к административной ответственности является незаконным.

В судебном заседании ФИО2, его защитник ФИО4 доводы жалобы поддержали, указав, что 11 декабря 2019 года он проехал по ул. Строителей к дому №34, в котором находится магазин ИП ФИО5, которому был доставлен груз в соответствии с договором поставки и накладной, что также подтверждается копией путевого листа. Проехать через иные заезды к указанному дому он не мог, поскольку проезд грузового транспорта и стоянка в жилых зонах запрещены.

Представитель ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РМЭ по Республике Марий Эл, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания не явился.

Исследовав материалы дела, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу статей 24, 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Согласно ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ Приложения N 1 к Правилам дорожного движения, знак 3.2 запрещает движение всех транспортных средств в. При этом, на данном участке дороги установлен знак дополнительной информации 8.4.1 Приложения 1 к ПДД РФ, который определяет вид транспортного средства, на который распространяется действие знака, в виде грузового автомобиля. Табличка 8.4.1 распространяет действие знака на грузовые автомобили, в том числе с прицепом, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т.

При этом согласно абз. 42 раздела 3 приложения 1 к ПДД РФ, действие запрещающего знака 3.2 не распространяется на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минуту по адресу: <адрес> Эл, <адрес> водитель транспортного средства марки ГАЗ г.н. О118СЕ/12 ФИО1 не выполнил требование дорожного знака 3.2 «Движение запрещено», установленного совместно с табличкой 8.4.1 ПДД РФ «вид транспортного средства», то есть управлял транспортным средством в зоне действия данного дорожного знака не имея на то оснований, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.16 КоАП ПФ.

Между тем, содержащиеся в приложенной заявителем к жалобе копии путевого листа грузового автомобиля, в накладной № от 11.12.2019 сведения об обслуживании транспортным средством предприятия в доме № 34 по ул. Строителей г. Йошкар-Олы сведения подтверждают обоснованность проезда к указанному дому с целью перевозки товара от ИП ФИО6 – ИП ФИО3

Таким образом, вывод о доказанности вины ФИО2 сделан преждевременно, без учета представленных доказательств.

В качестве доказательств обслуживания объекта по адресу: <...>, 11 декабря 2019 года ФИО2 представлены следующие документы.

Из трудового договора от 18 июня 2019 года заключенного между ИП ФИО6 и ФИО2 следует, что последний принят на должность водителя-экспедитора на 0,5 ставки в офис, находящийся по адресу: <адрес> с 18 июня 2019 года с режимом рабочего дня: 20 часовая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными (суббота и воскресенье). Продолжительность ежедневной работы с 9.00 часов до 13.00 часов, перерыв на обед с 12.00 часов до 12.30 часов.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 18 июня 2019 года от 01 июля 2019 года внесены изменения в трудовой договор с редакцией начиная с 01 июля 2019 года «В соответствии с условиями договора работодатель обязуется принять работника на работу на должность водителя-экспедитора на полную ставку в офис, находящийся по адресу: <адрес> Работа по договору является для работника основным местом работы. Работнику устанавливается рабочее время: 40 часов рабочая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными (суббота и воскресенье). Продолжительность ежедневной работы устанавливается с 08.30 часов до 17.30 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов».

Из договора поставки № от 17 июля 2019 года следует, что ИП ФИО6 обязуется поставить покупателю ИП ФИО3 в течение срока действия договора следующий товар: автомобильные масла, автомобильные смазки, охлаждающие жидкости, запасные части, строительные товары, ГСМ и другие сопутствующие товары.

Из доказательства поставки товара ФИО7 представлена накладная на сборку № от 11 декабря 2019 года покупателю ИП ФИО3 по адресу: <...>, магазин «Веломото». При этом в указанной накладной товар отпущен ИП ФИО6, получен ФИО8

Таким образом, суд считает, что 11 декабря 2019 года автомобиль марки ГАЗ г.н. № под управлением ФИО2 обслуживал объект, расположенный в зоне действия знака 3.2, что в соответствии с абз. 42 раздела 3 приложения 1 к ПДД РФ свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 11 декабря 2019 года (УИН №) подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 11 декабря 2019 года (УИН №), которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Речич