Решение № 2А-1577/2025 2А-1577/2025~М-1473/2025 М-1473/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-1577/2025

Копия

Дело № УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Московской области к законным представителям несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 и к ФИО3, и к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Московской области (далее административный истец, Инспекция) обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском к ФИО2 и к ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее ответчики) о взыскании задолженности по налогам за счет имущества физического лица в размере 839,04 рублей, из которых налог на имущество физических лиц в размере 802 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., и пени в размере 37,04 руб.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлечена в качестве соответчика по делу.

В обоснование заявленных требований указано, что в Инспекции состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № которая в соответствии с п. 1 статьи 23, а также п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является владельцем объекта недвижимости - квартиры с К№, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 66,91 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/3). В адрес налогоплательщика налоговым органом за период ДД.ММ.ГГГГ гг. направлялись налоговые уведомления, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Однако обязанность по уплате налога своевременно ею не выполнена, в связи с чем, на основании ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены пени. Межрайонной ИФНС России № по Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области Инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, ввиду пропуска срока на подачу заявления. В порядке ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась с настоящим административным иском в суд, просит признать причины пропуска процессуального срока на обращение в суд уважительными, восстановить указанный срок и взыскать с законных представителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 и ФИО3, задолженность по налогам за счет имущества физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в размере 999,29 рублей.

Административный истец представитель МИФНС № по Московской области в судебное заседание не явился, извещены, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее законные представители ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Стороны о судебном разбирательстве извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценивая в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено п.1 статьи 23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из пункта 1 статьи 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Исходя из п. 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым введён институт единого налогового счета (ЕНС) и закреплены положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП).

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица, исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежных выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч. 3).

В соответствии с пунктом 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Как следует из фактических обстоятельств дела, несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № является собственником квартиры с К№, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 66,91 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/3), следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма подлежащего уплате налога на имущество физических лиц, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (л.д. 15-26).

В добровольном порядке налог не оплачен, в связи чем, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность по налогу (л.д. 27-50).

В связи с неисполнением выставленных требований, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности отказано (№) (л.д. 13-14).

В порядке ст. 48 НК РФ, Инспекция обратилась в суд с административным иском, поступившим ДД.ММ.ГГГГ вх. №, в котором просит взыскать с ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по налогам за счет имущества физического лица в размере 839,04 рублей.

Разрешая спор по существу с учетом установленных обстоятельств, суд проанализировав положения ст. 44, 59 НК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и указанных норм Кодекса административного судопроизводства РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока. В силу вышеуказанным норм основанием для восстановления срока может являться уважительность причин его пропуска.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с пп 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

С учетом изложенного, т к. указанный выше срок на принудительное взыскание неуплаченных налога, штрафа является пресекательным, уважительность причин пропуска срока Инспекцией не указана и судом не установлена, оснований для восстановления административному истцу срока на подачу рассматриваемого заявления не имеется, ввиду чего суд отказывает в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 и ФИО3, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по налогам за счет имущества физического лица в размере 839,04 рублей, ввиду безнадежности взыскания заявленных сумм.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Московской области в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ИНН №, и с ее законных представителей ФИО2 ИНН № и ФИО3, ИНН № задолженности за счет имущества физического лица в размере 839,04 рублей, из которых налог на имущество физических лиц в размере 802 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., и пени в размере 37,04 рублей, отказать.

Признать задолженность несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № по налогам за счет имущества физического лица- в размере 839,04 рублей, из которых налог на имущество физических лиц в размере 802 рублей за ДД.ММ.ГГГГ., и пени в размере 37,04 рублей, безнадежной ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Е.В. Сумкина