Решение № 2-1276/2026 2-231/2020 2-3411/2019 от 6 апреля 2026 г.

Дело <данные изъяты> (2-3411/2019, 2-231/2020)

УИД23RS0<данные изъяты>-96


РЕШЕНИЕ

И<данные изъяты>1

<данные изъяты> 7 апреля 2026 г.

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <данные изъяты>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к <данные изъяты>4 о запрете ей, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатации объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0202008, по адресу: <данные изъяты>, в качестве объекта гостиничного типа до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

В обоснование своего требования истец указал, что, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости <данные изъяты>4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:40:0202008:8, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», по адресу: <данные изъяты>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости за <данные изъяты>4 зарегистрировано право собственности на 4-этажный жилой дом с кадастровым номером 23:40:0202008:17, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0202008:8, по адресу: <данные изъяты>.

По результатам проведенного комиссионного осмотра в рамках осуществления муниципального земельного контроля, зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0202008:8, расположенном по адресу: <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», <данные изъяты>4 возвела объект капитального строительства в четырех уровнях с кадастровым номером 23:40:0202008:17, эксплуатируемый в качестве гостевого дома «<данные изъяты>4 Ив».

В соответствии со статьей 3 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты> (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты>) под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 2 с Федеральным законом от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» гостевой дом - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей настоящего Федерального закона понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно разделу 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о классификации гостевых домов», количество комнат гостевого дома, используемых для предоставления услуг гостевого дома не должно превышать 15 комнат. Количество гостей при одновременном размещении - не более 45 гостей в гостевом доме.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Разрешенное использование земельного участка представляет собой установление конкретной цели (целей) использования участка земли и определение объема прав и обязанностей лица, которому принадлежит земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве способа защиты гражданских прав применяется пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, строительство и эксплуатация объектов капитального строительства без разрешения на строительство, с нарушением градостроительных нормативов нарушает права и законные интересы муниципального образования, на территории которого ведется самовольное строительство (оплата налогов, нарушение полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, нарушение генеральных планов застройки территории, профиля улиц, непредусмотренное увеличение нагрузки на существующие инженерные сети и т.д.).

Согласно статье 4 Федерального закона № 127-ФЗ, для присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом», такой дом должен размещаться на земельном участке, отнесенном к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования, предусматривающим индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или ведение гражданами садоводства для собственных нужд. Предоставление услуг гостевого дома в таких домах, прошедших классификацию и внесенных в реестр классифицированных средств размещения, не считается нецелевым использованием земельного участка, поэтому просит запретить <данные изъяты>4, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0202008, по адресу: <данные изъяты>, в качестве объекта гостиничного типа до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

В случае неисполнения ответчиком судебного акта взыскать с <данные изъяты>4 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик судебную неустойку в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Ответчик и её представитель в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении, направленном в суд, исковые требования в части запрета эксплуатации объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0202008, в качестве объекта гостиничного типа до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения, исковые требования признали в полном объёме, указав при этом, что указанному индивидуальному жилому дому уже присвоен тип средства размещения «гостевой дом» и сведения о нём внесены в реестр классифицированных средств размещения <данные изъяты> (номер реестровой записи: С232025016066), в связи с чем просят указать в решении суда, о том что оно не подлежит принудительному исполнению. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, известны.

Согласно ч. 41 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая изложенное, имеются основания для запрета использования спорного строения в качестве объекта гостиничного типа до приведения его в соответствие с установленными требованиями.

исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для взыскания неустойки не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ч.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо вытекает из существа обязательства.

Однако истцом не заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности совершить какие-либо действия, в силу чего не имеется оснований для взыскания неустойки.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства удовлетворить.

Запретить <данные изъяты>4, <данные изъяты> г.р., уроженке <данные изъяты> края (паспорт РФ <...>), а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0202008, по адресу: <данные изъяты>, в качестве объекта гостиничного типа до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

В связи с присвоением объекту капитального строительства с кадастровым номером 23:40:0202008, по адресу: <данные изъяты>, типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения считать судебное решение исполненным.

Во взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: