Постановление № 5-112/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 5-112/2019

66RS0038-01-2019-001220-98

Дело №5-112/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск Свердловской области 25 сентября 2019 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Балакина И.А. (местонахождение: г. Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: ...., не работающего,

установил:

00.00.0000 в 09:00 в помещении ОВМ МО МВД России «Невьянский» по адресу: ...., выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание в Российской Федерации с 00.00.0000, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. В содеянном раскаивается, вину в совершении административного правонарушения признает. У него на территории России семья.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом 6604 *** об административном правонарушении, из которого усматривается событие административного правонарушения;

служебной запиской специалиста – эксперта ОВМ МО МВД России «Невьянский» 3 о том, что 00.00.0000 в 09:00 в помещении ОВМ МО МВД России «Невьянский» по адресу: ...., выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание в Российской Федерации;

объяснениями ФИО2, в которых он сообщил обстоятельства нарушения им миграционного законодательства;

паспортом гражданина Республики Азербайджан ФИО2, подтверждающим, что он – иностранный гражданин;

сведениями программы ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО2 00.00.0000 въехал не территорию России; в розыске ФИО2 не значится.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 00.00.0000 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Право на пребывание в РФ согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО2 было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение ФИО2 в России после указанной даты является незаконным, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 00.00.0000 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность ФИО2

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

На момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к ответственности по настоящему делу, установлено, что он прибыл к своей жене 4 и детям 1, 00.00.0000 года рождения и 2, 00.00.0000 года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, проживающими по адресу: .....

В данном случае суд руководствуется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность: повторное совершение административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ). 00.00.0000 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (постановление судьи Невьянского городского суда от 00.00.0000).

ФИО2 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая, что семья и семейная жизнь относятся к ценностям, поставленным под защиту Конституции Российской Федерации и международных договоров России, исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечисляется: ГРКЦ ГУ Банка по ...., БИК банка 046577001, получатель – УФК .... МО МВД России «Невьянский», №счета 40***, ИНН *** КПП *** КБК 18***, ОКТМО *** идентификатор 18***.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена суду.

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судом на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Настоящее постановление направить для исполнения начальнику .... отдела судебных приставов УФССП России по .....

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья Невьянского городского суда И.А. Балакина