Постановление № 5-2/2025 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич Кировской области 24 декабря 2024 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Долгоруков К.С.

при секретаре Ежовой С.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца Республики <...>, место фактического нахождения: <адрес>, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 24.12.2024 <№>, 24.12.2024 в 12 час. 50 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, нарушивший правила режима пребывания на территории РФ, выражающееся в уклонении от выезда с территории РФ с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, срок временного пребывания в РФ закончился <дд.мм.гггг>, чем нарушил ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, пояснил, что полагал, что срок действия патента оканчивается в <дд.мм.гггг>.

ФИО2, лицо составившее протокол, суду пояснил, что собранными по делу доказательства подтверждается вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 2 указанного Федерально закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлён либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.12.2024 в 12 час. 50 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <...> ФИО1, нарушивший правила режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), в уклонении от выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> ему изначально был выдан патент на работу, после продления дата окончания действия патента <дд.мм.гггг>. ФИО1 выехал из РФ <дд.мм.гггг>, таким образом, ФИО1, по истечению срока патента территорию Российской Федерации не покинул, оплату соответствующих авансовых платежей по патенту не осуществлял.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ объективно подтверждается пояснениями, данными самим ФИО1 в судебном заседании, а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.12.2024 <№>; объяснением ФИО1 от 24.12.2024, копией паспорта, копией миграционной карты с произведенными отметками о въезде в РФ, сведениями информационных баз данных о пересечении границы РФ и постановке на миграционный учёт, рапортом.

Достоверность и достаточность доказательств сомнений у суда не вызывают. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины в его совершении.

Назначая наказание, обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами РФ, не представлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым применить в отношении ФИО1 меру наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поместив его до решения вопроса об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области на срок 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, гражданина Республики <...>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части принудительного выдворения ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области с <дд.мм.гггг> на срок 90 суток с последующим выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья К.С. Долгоруков