Решение № 2-3607/2018 2-3607/2018~М-3412/2018 М-3412/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3607/2018

Дело № 2-3607/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 14 ноября 2018 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре - Кодзевой Л.Б., представителя истицы - ФИО1, действующей по доверенности от 14.06.2018г., представителя ответчика - ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком полномочий до 31.12.2018г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить периоды в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, -

установил:

02 марта 2018 года ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее -ГУ ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по направлению ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты <адрес>» в соответствии с Федеральным Законом «О занятости населения в Российской Федерации».

Решением ГУ ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не подтверждается факт увольнения по сокращению штата работников и у нее отсутствует необходимый страховой стаж. Считая данное решение Пенсионного Фонда незаконным, она обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: возложить на ГУ ОПФ РФ по КБР обязанность включить в страховой стаж периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что у нее имеется необходимый страховой стаж. Все эти обстоятельства подтверждаются ее трудовой книжкой, которая является основным документом о трудовой деятельности, а также другими документами. Считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение досрочной пенсии по старости.

Представитель ФИО3 - ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по КБР - ФИО2 исковые требования не признал, так как их решение является законным и обоснованным, просил в удовлетворении требований ФИО3 отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО установлено, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ года работала учётчицей склада <адрес> была уволена в связи с сокращением штата работников. При этом, суд отмечает, что заполнены данные в графе «на основании чего произведена запись», стоит подпись инспектора отдела кадров и печать предприятия.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно приказу <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была уволена в связи с сокращением штата - единицы учетчицы центрального склада с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей надлежит выплатить2-х месячный оклад.

Кроме того, представлены штатные расписания <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, из которых прослеживается факт сокращения единицы учетчицы центрального склада.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО3 была уволена с последнего места работы - <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников.

В соответствии со ст. 32 Федерального Закона от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Основными условиями оформления гражданам пенсии по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, досрочно.

После увольнения в связи с сокращением штата, ФИО3 обратилась в Центр занятости, встала на учет в качестве безработной, состояла на учете и получала пособие по безработице, что подтверждается материалами дела.

В ходе рассмотрения дела установлено, что периоды нахождения ФИО3 в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже были включены ответчиком в ее страховой стаж, поэтому в этой части требование не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела достоверно установлено, что истица ФИО3 Л.А.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Учебно-производственном комбинате.

В соответствии с положениями ст. 91 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент обучения) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Аналогичные положения содержатся и в ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, указанные периоды, по мнению суда, подлежат включению в страховой стаж ФИО3.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным Законом «О занятости населения в Российской Федерации» при наличии у женщин не менее двадцати лет страхового стажа.

Страховой стаж истицы ФИО3 с учетом включенных судом периодов на день обращения в ГУ ОПФ РФ по КБР, составляет более 20 лет.

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ, ей исполнилось 53 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости по направлению Центра занятости, и она должна быть ей назначена со дня обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявленное требование в этой части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР включить в страховой стаж ФИО3 периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по направлению Центра занятости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Председательствующий- Е.В. Шапкина