Решение № 12-22/2020 12-303/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 12-22/2020

российская федерация

Железнодорожный районный суд г.Новосибирска

630132, г. Н о в о с и б и р с к, ул. Железнодорожная, 4/1


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2020 года г.Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Л.В.Кузьменко

при секретаре Ю.А.Малеевой

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от ****,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ** Железнодорожного судебного района *** от **** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб..

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав, что первоначально отчетность за декабрь 2018 г. была представлена ****, то есть в установленный законом срок; дополнительные сведения были представлены в УПФР **** по настоянию ПФР.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, дополнений к ней, приходит к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от **** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Согласно ст. 15 Федерального закона от **** N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от **** N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от **** N 766н, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от N 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь директором ООО «СД ПАРК 1», **** представил в УПФР в *** сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года; **** им дополнительно в УПФР в *** представлены сведения, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от **** N 27-ФЗ на 1 застрахованное лицо, которые ранее в ФПФР не предоставлялись, то есть, ФИО1, являясь директором ООО «СД ПАРК 1», не обеспечил представление в установленный срок, а именно до **** в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - декабрь 2018 года, необходимых для осуществления контроля, чем нарушен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от **** N 27-ФЗ "Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

По данному факту заместителем начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** **** составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; извещением о доставке сведений в УПФР; сведениями о застрахованных лицах; копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от **** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления, вынесенного мировым судьей, судом в полном объеме проверены.

Административное наказание назначено А. в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ в минимальном размере.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях, не ставят под сомнение наличие в действиях А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Доводы жалобы на законность судебного постановления не влияют, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 41 Приказа Минтруда России от **** N 766н (ред. от ****) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом от **** N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 18.11.2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Л.В.Кузьменко