Решение № 2-261/2019 2-261/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-261/2019

Дело № 2-261/2019

(32RS0020-01-2019-000216-64)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 28 марта 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - В.А. Мазовец

при секретаре - Н.Е. Евтюховой

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Навлинского района» об установлении факта постоянного проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в радиационной зоне

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением, в котором просила установить факт постоянного проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом и признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в радиационной зоне.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Брянской области « Отдел социальной защиты населения Навлинского района» ( далее - ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района») отказал в назначении ежемесячной денежной компенсации за работу в радиационной зоне в связи с тем, что не подтверждено её проживание в зоне ЧАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ в назначении ежемесячной компенсации за работу в зоне ЧАЭС незаконным.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и суду показала, что с рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, который относится к 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно сведениям из ООО «Домоуправление» представленным в справке от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента получения паспорта.

Фактическое проживание подтверждается медицинской карточкой, из которой следует, что с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ года наблюдалась у участкового педиатра по месту проживания своих родителей в <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ работает в МБДОУ «Детский сад №» <адрес> воспитателем и имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явился представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН в Навлинском районе», представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с иском согласны.

Суд, выслушав истицу, допросив свидетеля, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании истица просит установить факт её постоянного проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и назначить ежемесячную денежную компенсацию за работу в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.264 ч.1 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу правил ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В силу правил ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Конституция РФ ( ч.1 ст. 27) предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Исходя из этих положений Конституции следует, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая право на льготы и компенсации.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 02.02.1998 года № 4-П указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч.2 ст.3 Закона РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, федеральными законами, законодательными актами субъектов РФ. Как установлено судом ФИО3 (ФИО3 до замужества)Ю.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>.

Согласно представленной медицинской карты ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прослеживается патронаж новорожденной с ДД.ММ.ГГГГ после выписки из роддома и медицинский осмотр педиатра и врачей узкой направленности по ДД.ММ.ГГГГ год по адресу её проживания <адрес>.

Согласно домой книги Навлинской ЦРБ ФИО2 ( мать истицы) была зарегистрирована по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки МБДОУ «Детский сад №» ФИО1 посещала детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что работала участковой медсестрой в детской поликлинике Навлинской ЦРБ. ФИО4 родилась в роддоме Навлинской ЦРБ и она как участковая медсестра наблюдала её по месту жительства и на обслуживаемом участке. Истица вместе с родителями проживала до ДД.ММ.ГГГГ года с нею по соседству по адресу <адрес>.

Согласно нормам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства на которые она ссылается как на основания своих требований.

Оценивая представленные истицей в подтверждение периода проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> доказательства суд считает их допустимыми и достаточными, показания свидетеля ФИО6 правдивыми в связи с чем, заявление ФИО1 об установлении факта проживания в радиационной зоне подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 19 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей (в настоящее время проиндексирован) при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГКУ Брянской области «ОСЗН в Навлинском районе» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом с приложением документов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне с льготным социально экономическим статусом, поскольку не были представлены документы, подтверждающие проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то обстоятельство, что судом установлен факт проживания истицы в радиационной зоне до ДД.ММ.ГГГГ, то во исковые требования о назначении ежемесячной денежной компенсации за работу в радиационной зоне подлежат удовлетворению.

На основании ст. 264,265,194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Навлинского района» назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд.

Председательствующий: В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ