Постановление № 5-418/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-418/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.о. Чапаевск Самарской области 03 октября 2024 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Законов М.Н.,

при участии лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чапаевского городского суда Самарской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО6), <Дата обезличена> года рождения, уроженки Узбекистан, гражданки Узбекистан, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, русским языком владеющей и в услугах переводчика не нуждающейся, (паспорт иностранного гражданина FA <Номер обезличен>, действующего до <Дата обезличена>),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ВМ <Номер обезличен> от 03.10.2024, составленному инспектором ОВМ О МВД России по г. Чапаевску, 03.10.2024 в 11:25 часов было установлено, что гр-ка Узбекистана ФИО2 проживает на территории РФ по виду на жительство (83 <Номер обезличен> от 02.06.2022) и не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в установленный законом срок, тем самым нарушала п. 11 ст. 8 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации». К тому же указанное административное правонарушение гражданином ФИО2 совершено повторно в течение года, решение Чапаевского городского суда Самарской области от 15.08.2024 года.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, с протоколом согласилась, пояснила, что на территории Российской Федерации проживает более 13 лет. На территории РФ зарегистрирована как ИП. Находиться в браке с ФИО3, который является гражданином РФ, ребенок от него, который также является гражданином РФ. На данный момент беременна, срок 3 месяца.

Свидетель ФИО4 допрошенный в судебном заседания пояснил, что работает вместе с ФИО2, она к нему обращается как ИП, он оказывает ей бухгалтерские услуги. Он знает ФИО2 больше года. Указал на то, что со слов ФИО2 она имеет вид на жительство по адресу: <Адрес обезличен>.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.4 КоАП РФ доказана.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства обязаны зарегистрироваться по месту пребывания или месту жительства.

На основании п. 11 ст. 8 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2 проживает на территории РФ по виду на жительство (83 <Номер обезличен> от 02.06.2022) и не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в установленный законом срок.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, иными материалами дела.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что гражданка ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от 15.08.2024 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление не было обжаловано, вступило в законную силу 27.08.2024.

Таким образом, установлено, что ФИО2 повторно в течение года нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства в РФ.

Установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается паспортом ФИО2

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на территории Российской Федерации проживает более 13 лет. На территории РФ зарегистрирована как ИП. Находиться в браке с ФИО3, который является гражданином РФ, ребенок от него, которые также являются гражданином РФ. На данный момент беременна, срок 3 месяца.

С учетом изложенных обстоятельств прихожу к выводу о наличии устойчивой социальной связи с Российской Федерацией.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2024, объяснениями ФИО2, уведомлением № 24 и № 25 о подтверждении прохождения ИГ или иного лица без гражданства в РФ, дактилоскопической картой и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (Федеральный закон от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов".

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учетом этого в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении достоинства личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 7; статья 17, часть 1; статья 19, часть 2; статья 21; статья 38, части 1 и 2; статья 41, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При этом в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую, законную цель (например, обеспечение общественной безопасности, защиту морали, нравственности, прав и законных интересов других лиц); являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.

Судам при рассмотрении дел всегда следует обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств. Обратить внимание судов на то, что ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных устойчивых социальных связей с территорией России, прихожу к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с заменой дополнительного наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 (ФИО7), <Дата обезличена> года рождения, уроженки Узбекистан, гражданки Узбекистан, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>, зарегистрированной по адресу: <Адрес обезличен>, (паспорт иностранного гражданина FA <Номер обезличен>, действующего до <Дата обезличена>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с заменой дополнительного наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации на административный штраф в размере 40 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа:

УФК по Самарской области (О МВД России по г. Чапаевску Самарская обл.)

КПП 631601001;

ИНН <***>;

ОКТМО 36750000;

Счёт получателя 40102810545370000036 Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара

БИК: 013601205,

Номер счета получателя: 03100643000000014200

КБК 18811601181019000140

УИН 18890463240000649737

Назначение платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Подлинник документа находитсяв материалах дела об АП № 5-418/2024, УИД 63RS0033-01-2024-002506-55