Решение № 2-147/2020 2-147/2020~М-55/2020 М-55/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-147/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Гурьевым В.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-147/2020 по иску ФИО1 к администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом.

В обоснование иска истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от 06 мая 1998 г., принадлежат на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

В период с 1998 г. по 2008 г. ФИО1, в целях улучшения жилищных условий семьи была произведена реконструкция (перепланировка) вышеуказанного принадлежащего мне жилого <адрес>.

В результате данной реконструкции (перепланировки) в настоящее время жилой <адрес>, имеет общую площадь 95,6 кв.м.

14 января 2020 г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район с заявлением о выдаче мне разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию вышеуказанного принадлежащего мне жилого дома после его реконструкции (перепланировки). Аадминистрацией МО Суворовский район ФИО1, был дан ответ с отказом в выдаче разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию жилого дома после его реконструкции (перепланировки) в связи с тем, что разрешение на его реконструкцию администрацией не выдавалось.

В связи с изложенным произведённая истцом реконструкция (перепланировка) жилого <адрес> не нарушает ни чьи права и законные интересы, не создает ни для кого угрозу жизни и здоровью, в том числе не вторгается в интересы ни одной из государственных или муниципальных служб.

На основании изложенного, ФИО1 просил сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ним право собственности на жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на основании представленных доказательств.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против признания за ФИО2 право собственности на жилой дом в д. Желтиково.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования – на усмотрение суда.

Суд, на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1), собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц… (ч.2).

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственники вправе возводить на принадлежащих им земельных участках жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие реконструкции объектов. Под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений п.п. 4, п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 06 мая 1998 г., удостоверенного нотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО3, реестровый №, зарегистрированного Суворовским бюро технической инвентаризации 07 мая 1998 г. за № и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Суворовского района Тульской области 12 мая 1998 г. за №, принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли насланных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и находящийся на данном земельном участке жилой дом с кадастровым №, площадью 28,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, д. Желтиково, <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от 12 мая 1998 г., и выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № и № от 22 января 2020г.

В период с 1998 г. по 2008 г. ФИО1, в целях улучшения жилищных условий семьи была произведена реконструкция (перепланировка) вышеуказанного принадлежащего мне жилого <адрес>.

В результате данной реконструкции (перепланировки) жилой <адрес>, согласно техническому паспорту, выданного Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по ЦФО» по состоянию на 03 декабря 2019 г., имеет общую площадь 95,6 кв.м., в том числе жилую площадь 55,4 кв.м., и состоит из расположенных на плане в литере «А» коридора площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., гостиной площадью 26,2 кв.м., ванной площадью 5,0 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., столовой площадью 8,2 кв.м., и расположенной на плане в литере «а» пристройки площадью 13,4 кв.м.

Согласно ст. 25 ЖК РФ «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

Согласно с ч.1 ст. 26 ЖК РФ «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

В соответствии п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения объекта.

14 января 2020 г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район с заявлением о выдаче мне разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию вышеуказанного принадлежащего мне жилого дома после его реконструкции (перепланировки).

24 января 2020 г. администрацией МО Суворовский район ФИО1, был дан ответ за № ОГ-64 на вышеуказанное заявление с фактическим отказом в выдаче разрешения (акта) на ввод в эксплуатацию жилого дома после его реконструкции (перепланировки) в связи с тем, что разрешение на его реконструкцию администрацией не выдавалось, и было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению Российского государственного центра инвентаризации и учёта объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 26 декабря 2019 г. вышеуказанный принадлежащий ФИО1, жилой <адрес> после его реконструкции (перепланировки) находится в исправном состоянии, не требует проведения каких-либо ремонтных работ, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, архитектурных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил и других нормативных документов действующих на территории РФ, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе для постоянного проживания в нём граждан, не нарушает ничьи права охраняемые законом интересы и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает техническое заключение относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку оно выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим лицензию на определённый вид деятельности.

Анализ установленных по делу обстоятельств в совокупности с представленными доказательствами позволяет суду прийти к выводу о том, что сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем исковые требования ФИО1 к администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Юго-Восточное Суворовского района Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании права собственности жилой дом, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном (перепланированном) состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 95,6 кв.м., в том числе жилой площадью 55,4 кв.м., состоящий из расположенных на плане в литере «А» коридора площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., гостиной площадью 26,2 кв.м., ванной площадью 5,0 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., столовой площадью 8,2 кв.м., и расположенной на плане в литере «а» пристройки площадью 13,4 кв.м.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> общей площадью 95,6 кв.м., в том числе жилой площадью 55,4 кв.м., состоящий из расположенных на плане в литере «А» коридора площадью 4,2 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., жилой комнаты площадью 14,6 кв.м., гостиной площадью 26,2 кв.м., ванной площадью 5,0 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., столовой площадью 8,2 кв.м., и расположенной на плане в литере «а» пристройки площадью 13,4 кв.м..

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на жилой дом площадью 28,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 04 марта 2020 года.

Председательствующий