Постановление № 5-203/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-203/2019

Материал №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Стрежевой Томской области 12 сентября 2019 года

Судья Стрежевского городского суда Томской области Лебедева С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области, расположенного по адресу: Томская область г. Стрежевой д. 430, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе , проживающего без регистрации и постоянного места жительства в Стрежевом Томской области, не работающего, женатого, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут должностными лицами Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области по адресу установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, пребывающий на территории Российской Федерации без регистрации, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть ДД.ММ.ГГГГ заехал на территорию Российской Федерации через КПП Петухово (авто), на миграционном учете на территории Российской Федерации состоял по адресу: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (ранее был зарегистрирован по адресу: ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), был оформлен патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ по специальности «подсобный рабочий». В связи с неуведомлением работодателем трудовой инспекции (направление договора о приеме на работу) патент был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по , после чего УВМ УМВД России по Томской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был сокращен срок временного пребывания. С ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации по адресу: .

В настоящее время гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на ее территории без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем нарушил ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал факт совершения административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО2 подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Указала, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации семьи и устойчивых социальных связей, не работает. На территории Таджикистана имеет жену и ребенка ДД.ММ.ГГГГ. Просила назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), копией паспорта гражданина Таджикистана (л.д.5-10), патентом (л.д.11), досье иностранного гражданина (л.д.14-22), пояснениями ФИО1 в судебном заседании.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностаранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании приведенных норм закона и исследованных доказательств, суд находит установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материала об административном правонарушении в настоящее время ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Социальных связей, работы и семьи на территории Российской Федерации не имеет. Кроме того судом установлено, что на территории Таджикистана имеет семью, жену, ребенка, родственников (сестра, братья).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судом принимаются во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его последствия, личность виновного, семейное и имущественное положение.

Учитывая, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории России, необходимо применить к правонарушителю меру административного взыскания – административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Таджикистана в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Наименование получателя платежа:

УФК по Томской области (УФМС России по Томской области),

ИНН <***>,

номер р/счёта получателя платежа: 40101810900000010007,

наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области в г. Томске,

БИК: 046902001,

КБК 19211640000016020140,

КПП 701701001,

Код ОКТМО: 69710000,

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Стрежевской городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья.подпись. Лебедева С.В.

Копия верна.судья. Лебедева С.В.