Решение № 2-456/2019 2-456/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-456/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-456/19
г. Мегион
20 мая 2019 года
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф., при секретаре Сучковой Е.А., с участием прокурора Мирошниченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО1 к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Мегиона обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в прокуратуру города поступило обращение ФИО2, в котором она указывает на нарушение ее права обеспечения жильем, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В результате проведенной проверки установлено, что с момента достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ года) и по настоящее время ФИО2 не обеспечена администрацией г. Мегиона благоустроенным жилым помещением, в связи с чем, вынуждена проживать в общежитии в <адрес>. Собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является. Постановлением администрации г. Мегиона от 21.11.2014 г. ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В связи с чем прокурор просит обязать ответчика предоставить ФИО2 по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м. в пределах города Мегиона.

В судебном заседании прокурор Мирошниченко Ю.В. и истец ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 не оспаривала наличие права ФИО2 на получение жилого помещения и обязанность администрации города по обеспечению ее жильем. Между тем, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку администрацией предприняты всевозможные меры для приобретения жилья детям-сиротам, размещены объявления об аукционах, которые не проведены ввиду отсутствия заявок. Стоимость одного квадратного метра с 2018 года не актуальна, и, несмотря на данное обстоятельство и их обращения, Региональная служба по тарифам ХМАО-Югры данную стоимость не пересматривает. Выделенных из окружного бюджета денежных средств на приобретение квартир недостаточно, деньги муниципального бюджета использовать нельзя.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 15). Истец зарегистрирована и является членом семьи нанимателя жилого помещения расположенного по <адрес> относительно которой установлен факт невозможности проживания ввиду того, что общая площадь, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в г. Мегионе, что следует из постановления администрации г. Мегиона от 13 ноября 2014 года №.

21 ноября 2014 года ФИО2, постановлением администрации г. Мегиона №, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д.19).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно вышеуказанной норме закона дополнительные гарантии прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 85 Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства субъекта РФ возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта РФ, а также заключения субъектом РФ (от имени субъекта РФ) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов РФ.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

Статьей 5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.06.2009 г. № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» предусмотрено, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда предоставляются по месту жительства или месту пребывания на территории автономного округа.

Пункт 5 ст. 5 указанного закона устанавливает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в котором они предоставляются, в размере нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина, установленной органами местного самоуправления для соответствующего муниципального образования. Приобретение (строительство) жилых помещений с целью их дальнейшего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, предусмотренных на указанные цели законом о бюджете автономного округа.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 12, ст. 13 указанного закона органы местного самоуправления муниципального образования город Мегион на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению лицам указанной категории жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о неактуальной стоимости квадратного метра жилья в г. Мегионе, размер которого, несмотря на неоднократные обращения администрации города в региональную службу по тарифам ХМАО-Югры, не пересматривается, в судебном заседании подтвержден, но не влечет отказа в удовлетворении законных и обоснованных требований прокурора г. Мегиона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО1 к администрации города Мегиона о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв.м., в пределах города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
. Судья И.Ф. Полякова