Решение № 2-2450/2019 2-2450/2019~М-2444/2019 М-2444/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2450/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.12.2019 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием и.о. старшего помощника прокурора г. Щекино Валиковой С.С.,

представителя ответчика - ОАО «Химволокно», по доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2450/2019 по иску прокурора г. Щекино, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Химволокно» об обязании привести защитное сооружение в надлежащее состояние постоянной готовности к использованию по предназначению,

установил:

прокурор г. Щекино в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Химволокно» об обязании привести защитное сооружение в надлежащее состояние постоянной готовности к использованию по предназначению.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Щекино ДД.ММ.ГГГГ совместно с инспектором ОНД и ПР по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и <адрес>м ГУ МЧС России по Тульской области Т.П.Г. была проведена проверка исполнения требований законодательства о гражданской обороне в части содержания в надлежащем состоянии защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО), находящегося в корпусе ОАО «Химволокно» (ИНН №), расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное ЗС ГО находится в государственной собственности, балансодержателем ЗС ГО является ОАО «Химволокно» согласно договору о правах и обязанностях в отношении объектов гражданской обороны от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с договором о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области и ОАО «Химволокно», ЗС ГО, расположенное по адресу: <адрес>, передано ОАО «Химволокно» на ответственное хранение и в безвозмездное пользование.

В силу п.п. 1 п. 2 вышеуказанного договора ОАО «Химволокно» обязуется сохранять ЗС ГО, принимать меры по поддержанию его в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации ЗС ГО.

По результатам проверки установлено, что вышеуказанное ЗС ГО не в полной мере отвечало требованиям, установленным приказом № 583:

при эксплуатации ЗС ГО в мирное время допущено наличие отверстий и проемов в ограждающих конструкциях, нарушение герметизации и гидроизоляции в нарушение п.3.2.2 приказа № 583;

помещение ЗС ГО затоплено грунтовыми водами в нарушение п.п.3.2.7 приказа № 583;

санузлы ЗС ГО, не используемые в хозяйственных целях, не закрыты и не опечатаны в нарушение п. 3.2.24 Приказа № 583;

отсутствует порядковый номер на всех защитных и защитногерметических воротах, дверях и ставнях убежищ, который наносится белой краской с наружной и внутренней стороны нарушение п. 6.2.2 приказа № 583;

В нарушение п. 3.6 приказа № 583 на объекте защиты отсутствует необходимая документация: журнал оценки технического состояния ЗС ГО; план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; инструкция по противопожарной безопасности.

По результатам проверки прокуратурой г. Щекино ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства о гражданской обороне, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 48 Щекинского района Тульской области по делу об административном правонарушении от 13.06.2019 г. директор технический ОАО «Химволокно», являющийся ответственным за исполнение законодательства о гражданской обороне, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Согласно ответу технического директора ОАО «Химволокно» на представление от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по вышеуказанному адресу запланировано передать в собственность ОАО «Щекиноазот». Одновременно встроенное ЗС ГО будет передано на баланс нового собственника с целью обеспечения безопасности производственного объекта.

Вместе с тем, в соответствии с информацией Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ договор о правах и обязанностях в отношении указанного ЗС ГО не переоформлен. В настоящее время действующим согласно договору о правах и обязанностях от ДД.ММ.ГГГГ № балансодержателем ЗС ГО по адресу: <адрес>, является ОАО «Химволокно».

Прокуратурой г. Щекино ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудником ОНД и ПР по Щекинскому, Тепло-Огаревскому, Плавскому и Чернскому районам ГУ МЧС России по Тульской области повторно осуществлен выход на место с целью контроля устранения нарушений.

Указанные в представлении прокуратуры г. Щекино от ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ Фотофиксация нарушений не производилась, поскольку ЗС ГО затоплено грунтовыми водами, в помещении отсутствует электричество, что отражено в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ЗС ГО, расположенное по вышеуказанному адресу, находится в непригодном для эксплуатации состоянии и не готово к приему укрываемых. Указанные нарушения являются недопустимыми, поскольку непосредственно влияют на обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Прокурором г. Щекино заявлено требование в защиту прав неопределенного круга лиц, поскольку указанные нарушения закона непосредственно влияют на обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, могут повлечь нарушение прав населения при защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ОАО «Химволокно» привести защитное сооружение в надлежащее состояние постоянной готовности к использованию по предназначению для защиты укрываемых в срок, до 31.02.2020 г.

В судебном заседании и.о. старшего помощника прокурора г. Щекино Валикова С.С. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить, при этом, она уточнила, что просит обязать ОАО «Химволокно» привести защитное сооружение в надлежащее состояние постоянной готовности к использованию по предназначению для защиты укрываемых в срок, до 29.02.2020 г.

Представитель ответчика - ОАО «Химволокно», по доверенности, ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив при этом, что делает это добровольно, свободно и осознанно.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

При этом, ему разъяснены последствия признания иска. Признание иска сделано им добровольно, свободно и осознанно. Признание иска принято судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из ч.4 ст.198 ГПК РФ следует, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ОАО «Химволокно» привести защитное сооружение в надлежащее состояние постоянной готовности к использованию по предназначению для защиты укрываемых в срок, до 29.02.2020 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий –