Решение № 12-301/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 12-301/2024

Мировой судья Павлова В.С. Дело № 12-301/2024

55MS0065-01-2023-003986-94


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 28 мая 2024 года

Судья Центрального районного суда города Омска Феоктистова О.А., при секретаре судебного заседания Мажкеновой Д.М., с участием защитника Л.Б.О. – Ш.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л.Б.О. на постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Л.Б.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Л.Б.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Л.Б.О. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. 05 мин. в служебном кабинете БУЗОО «Наркологический диспансер», расположенного в <адрес> в <адрес>, Л.Б.О., управляя транспортным средством БМВ320, государственный регистрационный знак №, с признаками алкогольного опьянения, в нарушение п. 2.3.2 ПДД, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Не согласившись с данным постановлением, Л.Б.О. обжаловал его в Центральный районный суд г. Омска и просит постановление мирового судьи отменить в связи тем, что ввиду отсутствия выявленных признаков опьянения не было оснований для предложения ему пройти медицинское освидетельствование. В видеозаписи отсутствует дата, время и место проведения процессуальных действий, инспектор ГИБДД также не сообщает указанные сведения, соответственно представленную видеозапись невозможно соотнести с датой, временем и местом совершения вменяемого административного правонарушения, отраженным в иных материалах дела. Л.Б.О. не был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Судебная повестка и смс-извещение Л.Б.О. не направлялись.

В судебном заседании защитник Л.Б.О. – Ш.Е.А. доводы жалобы поддержал, дополнив, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, нарушено право на защиту его доверителя. О времени и месте рассмотрения дела суд заявителя не извещал.

Изучив материалы дела, заслушав доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление отменить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако в представленных материалах не имеется данных о надлежащем извещении Л.Б.О. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час, ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 час., ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 час., ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 час..

Согласно отчету об извещении с помощью СМС-сообщения, Л.Б.О. было направлено СМС-сообщение на номер телефона +№, указанный в протоколе об административном правонарушении, которое было доставлено ДД.ММ.ГГГГ в 15.16 час. о рассмотрении протокола об административном правонарушении в 16.30 час. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73). Судебное заседание в этот день не состоялось.

Иных документальных подтверждений направления Л.Б.О. извещений о дате, времени и месте слушания дела (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), позволяющих сделать вывод о направлении извещения привлекаемому лицу отсутствует.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п..

Таким образом, на момент рассмотрения дела, мировой судья не располагала сведениями об извещении Л.Б.О. о времени и месте рассмотрения протокола, однако дело было рассмотрено.

Рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, существенно нарушило ее права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не позволило полно и объективно установить его виновность в совершении правонарушения.

Данное нарушение норм процессуального права является безусловным основанием для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № в Центральном судебном районе в <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Л.Б.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья О.А. Феоктистова