Решение № 2А-313/2021 2А-313/2021~М-289/2021 М-289/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-313/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2а-313 /2021

14 июля 2021 года <адрес>

Левашинский районный суд Республики Дагестан Магомедова А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по РД к ФИО1, о взыскании - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, транспортного налога и земельного налога, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице МИФНС России № по РД обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 2845 руб., транспортного налога с физических лиц, пеня в размере 515 рублей и земельного налога с физических лиц, пеня в размере 4,73 рублей на общую сумму 3 366,22 рублей.

В обоснование своих требований налоговый орган указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по РД состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>. Согласно поступившим в порядке ч.4 ст.85 НК РФ сведениям, за ФИО1 числится имущество, указанное в налоговом уведомлении, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1. выставлены требования от 26.02.2019г. №, уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимке пени. Расчет взыскиваемый суммы налога приведен выше незваном налоговом уведомлении.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

На момент подачи настоящего иска произведен перерасчет налога, в результате чего сумма задолженности составляет в размере 3366,22 рубля.

Межрайонная ИФНС России № по РД просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 2845 руб., транспортного налога с физических лиц, пеня в размере 515 рублей и земельного налога с физических лиц, пеня в размере 4,73 рублей на общую сумму 3366,22 рублей.

В судебное заседание административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени (статья 69 Налогового кодекса) и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статья 48 Налогового кодекса).

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3 статьи 363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В отношении налогоплательщика ФИО1. расчет налога и объекты налогообложения отражено в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании положений ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи. Из данного расчета следует, что за физическим лицом ФИО1 закреплено следующее имущество:

КИА СПОРТЕЙДЖ, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017);

ВАЗ 21140, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017);

ФРЕЙТЛАЙНЕР, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017);

ФРЕЙТЛАЙНЕР COLUMBI CL, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017);

- ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017г.)

- ВОЛЬВО VNL 64Т, государственный регистрационный знак: <***> (налоговый период 2017);

В названном налоговом уведомлении исчислен транспортный налог, подлежащий уплате ФИО4 не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 351 рублей.

Из требовании № усматривается, что пеня составляет в размере 15772 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате недоимки по транспортному налогу и страховым взносам, истец обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> РД. о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущества в сумме 15772 рубля 92 копеек

В судебном заседании установлено, что произведен перерасчет налога, в результате чего сумма задолженности составляет в размере 3366,22 рубля

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от 13.02.2020г. о взыскании в пользу МИФНС России N 9 по <адрес> с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 15 772 рубля 92 копеек. и суммы государственной пошлины в размере 200 рублей, по заявлению административного ответчика отменено.

После этого в установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок последовало обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.

Из изложенного следует, что административный истец при принятии мер к взысканию налога и пени с административного ответчика соблюдал все требования к этому, определенные налоговым законодательством, в том числе установленные статьей 48 НК РФ, то есть обратился первоначально с уведомлением к налогоплательщику о размере подлежащего уплате налога, затем обратился с требованием об уплате недоимки по вышеназванному налогу, после этого в установленные сроки последовало обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа и после отмены судебного приказа в установленные же сроки (6 месяцев после отмены судебного приказа) последовало обращение с настоящим иском в районный суд.

Наличие у ФИО1 в соответствующий период в собственности вышеназванные транспортные средства подтверждается материалами дела

По требованиям налогового органа о взыскании пени суд приходит к следующему.

Из приложенного к материалам дела расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № следует, что в связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату долга на имущество, указанный расчет суд после проверки считает арифметически и фактически правильным. Своего контррасчета, опровергающего расчет налогового органа по размеру пени, стороной административного ответчика в суд не представлено.

Суд считает в чести в о взыскании - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 2845 руб. необходимо отказать.

Согласно 11 ФЗ №–ФЗ от 28.12.2017г. установить, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №325-ФЗ, новая редакция пункта 2 ст.59 НК РФ действует с ДД.ММ.ГГГГ и имеет следующее содержание: «Органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: 1) налоговые органы (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта); 2) утратил силу; 3) таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Как следует из материалов дела, за налогоплательщиком ФИО1 числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по: Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 2845,50 руб.;

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что Межрайонный ИФНС России № по РД о выдачи судебного приказа в части взыскании - страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования не обращалась.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению инспекции в суд с иском, не представлено, несоблюдение же сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении таких требований. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Подлежат удовлетворению в части взыскании транспортного налога с физических лиц, пеня в размере 515 рублей и земельного налога с физических лиц, пеня в размере 4,73 рублей представил доказательства, подтверждающие неуплату налога административным ответчиком. Так как административный истец доказал, что при обращении с настоящим иском в суд им были соблюдены порядок и сроки такого обращения, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, административный истец доказал, что при обращении с настоящим иском в суд им были соблюдены порядок и сроки такого обращения, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В части удовлетворения требований административного истца о взыскании страховых взносов см ФИО1 на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 2845 рублей следует отказать, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.41 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Соответственно, размер государственной пошлины, подлежащий к взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального района «<адрес> Республики Дагестан, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по РД недоимки транспортного налога с физических лиц, пеня в размере 515 рублей и земельного налога с физических лиц, пеня в размере 4,73 рублей на общую сумму 519,73 рубля

В части взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ; пеня в размере 2845 руб.- отказать

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Левашинский районный суд РД.

Председательствующий А.А. Магомедов