Решение № 2-228/2021 2-228/2021~М-184/2021 М-184/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-228/2021

Дело №2-228/2021

25RS0034-01-2021-000551-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Чугуевка Приморский край 24 июня 2021 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при помощнике судьи Чернобровкиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что в марте 2021 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Рассмотрев заявление, Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края приняло решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости), по расчетам ответчика, специальный трудовой стаж составил 11 лет 7 месяцев 22 дня, страховой стаж 34 года 05 месяцев 28 дней. Тогда как в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 вышеназванного закона о страховых пенсиях, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. То есть, для получения льготной пенсии ему не хватило 10 месяцев и 08 дней.

Пенсионным фондом не были включены в льготный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 10 месяцев) в должности «водитель на вывозке леса» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 месяцев 06 дней) в должности «водитель на вывозке леса» в Чугуевском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца) в должности «водитель на вывозку леса с верхнего склада» в Чугуевском ЛПХ. Таким образом, Пенсионным фондом не включено в льготный стаж 07 лет 09 месяцев.

С указанным решением не согласен, поскольку согласно записи в трудовой книжки (№), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в Чугуевский леспромхоз слесарем 2 разряда, а ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем на вывозку леса, о чем свидетельствует запись № в трудовой книжке. Проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. Затем, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен водителем на вывозку леса, о чем свидетельствует запись № в трудовой книжке и проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что приказы по личному составу автодороги Чугуевского ЛПХ в архив не поступали, однако, в расчётно-платежных ведомостях значится за 1987 -1993 годы «подв.лес.рем.,в/л, рем.». Данные записи означают вывозку леса (в/л) и, если сломалась автомашина, осуществлял ее ремонт самостоятельно.

С ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в автодорогу ООО «Чугуевский леспромхоз» водителем на вывозку леса с верхнего склада, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись № в трудовой книжке. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда ООО «Чугуевский леспромхоз» за 2006-2008 годы в приказах по личному составу указана должность как водитель на вывозке леса. Данная должность подтверждается и в расчетных ведомостях по заработной плате за 2006-2008 годы. Работа в спорный период проходил в тяжелых условиях труда полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чугуевскому району Приморского края включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса» в Чугуевском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозку леса с верхнего склада» в Чугуевском ЛПХ, а также обязать ответчика назначить льготную пенсию со дня возникновения такого права.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца – адвокат Калашникова С.В., действующая на основании ордера, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чугуевскому району Приморского края извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину Российской Федерации гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.9 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В «Списке № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в разделе ХХII «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «шоферы лесовозных автомобилей», дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273) предусмотрены водители автомобилей по вывозке леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П, постановил, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года, в части касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. В соответствии с частью II статьи 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности «водитель на вывозке леса»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в должности «водитель на вывозке леса» в Чугуевском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозку леса с верхнего склада» в Чугуевском ЛПХ.

Истцом предоставлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует: запись № с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на в/л (Чугуевский леспромхоз»; запись № - с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем на вывозку леса; запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в Автодорогу водителем на вывозку леса с верхнего склада.

В силу пункта 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории РФ, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 24.03.2014) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основным документом, подтверждающим указанный период и продолжительность работы, является трудовая книжка, выданная на имя ФИО1, так как в соответствии со статьей 66 ТК РФ и с действующей в период заполнения трудовой книжки истца, статьей 39 КЗоТ РФ, является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса» в Чугуевском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозку леса с верхнего склада» в Чугуевском ЛПХ подтверждается записями в трудовой книжке, которые неточных сведений, которые могли бы быть истолкованы неоднозначно, не содержат.

Сама трудовая книжка ФИО1, так и внесенные в нее записи соответствуют всем предъявляемым трудовым законодательством требованиям, действовавшим на момент ее заполнения, и позволяют установить трудовой стаж, с которым законы или иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, включая право на пенсионное обеспечение.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» №25 от 20.12.20005 года, предусмотрено, что суд при разрешении спора о праве лица на досрочную пенсию, должен исходить из конкретных обстоятельств дела, характера и специфики условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им

функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направленной деятельности учреждений, организаций, в которых они работали по п. 23 этого же Постановления, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

В силу ст. 69 ГПК РФ свидетельские показания являются доказательством по данному делу.

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили факт трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды в указанных им должностях в Чугуевском ЛПХ и в Автодороге. Таким образом, свидетели подтвердили факт занятости истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются и сведениями архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и личной карточкой работника, представленные истцом.

Судом установлено, ФИО1 в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесной промышленности.

Таким образом, с учетом требований норм пенсионного законодательства действующего в настоящее время, с учетом положений ранее действующего законодательства указанные периоды работы ФИО1 на предприятиях лесной промышленности в должностях водителя по вывозке леса подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ему льготной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Чугуевскому району Приморского края включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозке леса» в Чугуевском леспромхозе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «водитель на вывозку леса с верхнего склада» в Чугуевском ЛПХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чугуевскому району Приморского края назначить ФИО1 льготную пенсию со дня возникновения такого права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 29 июня 2021 года.

Судья М.А. Литовченко