Решение № 2А-187/2017 2А-187/2017~М-163/2017 М-163/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-187/2017

Дело № 2а-187/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 8 июня 2017 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи - Пискулина В.Ю.,

при секретаре - Галимулиной Л.В.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

помощника прокурора Боградского района – Сидорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд. МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимому ФИО2, (дата) рождения, совершившему в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность против порядка управления, установить административный надзор, сроком до 12 февраля 2019 года, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания гр. ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить выезда за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району капитаном полиции ФИО3, в ходе работы на своем административном участке Отд МВД России по Боградскому району с лицами, состоящими на профилактическом учете, установлено, что ранее судимый гражданин ФИО2, (дата) рождения, проживающий по (адрес), осужденный 15 января 2015 года Боградским районным судом Республики Хакасия по п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 февраля 2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока.

ФИО2, проживая (адрес) зарекомендовал себя отрицательно. В течение года допустил ряд нарушений общественного порядка.

Так, 13 февраля 2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ;

28 февраля 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ;

05 марта 2017 года вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласился в полном объеме.

Участвующий помощник прокурора Сидоров С.А. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

ФИО2 осужден приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 15 января 2015 года по п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 14 января 2016 года приговор от 15 января 2015 года изменен, считать осужденным по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 68 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-14).

Преступление, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ ФИО2 совершено при рецидиве преступлений, поскольку на момент совершения преступления, по которому осужден приговором Боградского районного суда от 15 января 2015 года, ФИО2 имел судимость за ранее совершенное им умышленное преступление, относящееся к категории тяжких преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден ФИО2 приговором Боградского районного суда от 15 января 2015 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

12 февраля 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Боградского районного суда от 15 января 2015 года в отношении ФИО2 будет погашена 12 февраля 2019 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением (номер) от 13 февраля 2017 года УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 13 февраля 2017 года находился в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью безадресно в присутствии посторонних людей, тем самым выражал явное неуважение к обществу, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия от 28 февраля 2017 года ФИО2 за нахождение 27 февраля 2017 года в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 16).

Также постановлением (номер) от 05 марта 2017 года УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району ФИО2 05 марта 2017 года находился в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью безадресно в присутствии посторонних людей, тем самым выражал явное неуважение к обществу, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 515 рублей (л.д.17).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 не были оспорены.

Согласно справке-характеристике, выданной начальником ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району, ФИО2 за время проживания (адрес) зарекомендовал себя отрицательно. Склонен к употреблению спиртных напитков, трудовой деятельностью не занят, в общественной жизни села участия не принимает, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор со дня вступления решения в законную силу и до погашения судимости, то есть до 12 февраля 2019 года со следующими административными ограничениями:

-запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту проживания без уведомления за 3 дня органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2017 года.

Председательствующий В.Ю. Пискулин