Решение № 12-395/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 12-395/2017

Адм.дело №12-395/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2017 г. г.Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Кудряшова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области ФИО5 на постановление начальника отдела –старшего судебного пристава ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника отдела –старшего судебного пристава ФИО1 от <дата>г. начальник Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. за следующее бездействие.

Указано, что <дата>. должностному лицу ФИО5, в рамках исполнительного производства <номер>, возбужденного <дата>. после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, было вручено требование о необходимости в 7-дневный срок исполнить требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном листе ФС <номер>. <дата> установлено, что содержащиеся в исполнительном листе сер.ФС <номер> требования не исполнены. Таким образом, ФИО5, являясь руководителем органа, являющегося должником по исполнительному производству, т.е. уполномоченным на принятие решений в интересах и от имени органа, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, <дата>. должностное лицо ФИО5 обжаловал его в Раменский городской суд Московской области, просит отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что после того, как было получено заключение Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области <номер> от <дата>. по оборотоспособности земельного участка, в соответствии с которым спорный земельный участок расположен в зоне планируемого размещения объектов автомобильного транспорта (реконструкция дороги регионального значения «Верея-Быково»), Управление <дата>. обратилось в Раменский городской суд с заявлением о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. <дата>. Управлением направлено заявление об отложении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения. <дата>. Раменским городским судом вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. <дата>. Управление обратилось в суд с ходатайством о восстановлении срока подачи частной жалобы и частной жалобой на определение от <дата>.. <дата>. в отношении Управления земельных отношений Раменского муниципального района вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. <дата>. Управление обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Судебное заседание назначено на <дата>.

В судебное заседание заявитель- начальник Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области ФИО5 не явился, а его представитель ФИО6 поддержала жалобу по основаниям, в ней изложенным.

Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления СПИ.

Решением Раменского городского суда МО от <дата>. на Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области возложена обязанность по передаче по договору купли-продажи в собственность ФИО2 земельного участка площадью 1289 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- под строительство торгово-выставочного комплекса оптовой и розничной торговли, с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, за плату по цене, установленной порядком, определенным постановлением Правительства Московской области от 02 мая 2012 г. № 639/16.

<дата>. постановлением СПИ Раменского РОСП УФССП России по МО ФИО3 <номер> возбуждено исполнительное производство в отношении Управление земельных отношений Раменского муниципального района. Должнику установлен 5-днейвный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с тем, что исполнительный документ должником в установленный для добровольного исполнения не исполнен, <дата>. СПИ ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора <номер> в размере 50 000 руб.

<дата>. должностному лицу ФИО5 вручено требование СПИ ФИО3 о необходимости в 7-дневный срок исполнить требования исполнительного документа.

Из письменного объяснения ФИО4, представителя взыскателя ФИО2, от <дата>. следует, что решение суда от <дата>. по передаче по договору купли-продажи в собственность ФИО2 земельного участка площадью 1289 кв.м., не исполнено.

<дата>. в отношении начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального района ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15. КоАП РФ.

Постановлением Начальника отдела - старшего судебного пристава Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 от <дата> начальник Управления земельных отношений Раменского муниципального района ФИО5 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ., назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Из материалов административного дела следует, что содержащиеся в исполнительном документе (исполнительный лист сер.ФС <номер>) требования, добровольно Управлением не исполнено, а ФИО5 является его руководителем, следовательно, его привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является обоснованным.

Определением суда от <дата>. отказано в удовлетворении заявления Управление земельных отношений Раменского муниципального района о приостановлении исполнительных действий и об отложении применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Оснований для освобождения должностного лица ФИО5 от административной ответственности по ч.1 ст.15.17 КоАП РФ при рассмотрении его жалобы не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.6 и п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление начальника отдела –старшего судебного пристава ФИО1 от <дата>г. о привлечении к административной ответственности начальника Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области ФИО5 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток после его получения.

Судья: