Апелляционное определение № 33-3175/2025 от 8 декабря 2025 г.

Дело № 2-399/2025 Председательствующий- судья Гуляева Л.Г.

УИД 32RS0008-01-2025-000359-76


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3175/2025

гор. Брянск 9 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю.В.,

судей Фроловой И.М., Спесивцевой С.В.,

при секретаре Немцевой Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 17 июня 2025 г. по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об оспаривании решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки.

Заслушав доклад судьи Спесивцевой С.В., объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее - ОСФР по Брянской области) об оспаривании решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки от 07 марта 2025 г.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Решением ОСФР по Брянской области № <данные изъяты> отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам в банках.

С данным решением истец не согласился, поскольку согласно представленным расчетам, среднедушевой доход его семьи составляет <данные изъяты>, что меньше установленного прожиточного минимума в Брянской области и, который составляет <данные изъяты>, на основании чего полагает, что решение ОСФР по Брянской области об отказе в назначении мер социальной поддержки является незаконным.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 17 июня 2025 г. (с учетом определения суда об исправлении описки) исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Брянской области об оспаривании решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки удовлетворено.

Решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области <данные изъяты> об отказе ФИО1 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки - в выплате ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка, признано незаконным.

На ОСФР по Брянской области возложена обязанность назначить ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей: <данные изъяты>

Истцом ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой она считает, что судом в мотивировочной части решения неверно определена сумма дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в связи с чем полагала необходимым внести изменения в мотивировочную часть решения суда, указав, что среднедушевой доход семьи И-вых, состоящей из 4 человек, составляет <данные изъяты>

Не согласившись с вынесенным решением ОСФР по Брянской области подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

По мнению пенсионного органа, при вынесении решения судом неверно определена сумма доходов ФИО1 и членов ее семьи, в том числе и доход по вкладам за период с ДД.ММ.ГГГГ, не учтены положения пунктов 31, 48 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в суде апелляционной инстанции ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с <данные изъяты>

От данного брака имеют двоих несовершеннолетних детей: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Решением ОСФР по Брянской области <данные изъяты> отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам в банках.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановлением Правительства Брянской области от 15 июля 2024 г. N 313-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Брянской области на 2025 г.» величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области на 2025 г. установлена в размере 16 314 руб.

Среднедушевой доход истца и членов ее семьи за расчетный период составляет <данные изъяты> что меньше величины прожиточного минимума на душу населения.

При этом, доход в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах) при расчете среднедушевого дохода учитывается судом исходя из количества месяцев, вошедших в расчетный период и с учетом всех членов семьи.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что среднедушевой доход семьи истца ниже прожиточного минимума, установленного в Брянской области, в связи с чем имеются правовые основания для назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в виде выплаты ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции, полагая их верными и обоснованными.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен общий порядок реализации права на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Указанным постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правил).

Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с пунктом 17 Правил при наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка.

В силу подпункта «к» пункта 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330, основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

В пункте 47 Правил содержится перечень видов доходов, полученных в денежной форме, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.

В подпункте «и» пункта 47 Правил поименованы сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно пункту 50 Правил доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступившим в силу со дня опубликования - 5 февраля 2024 г., пункт 50 Правил изложен в новой редакции, согласно которой доходы, определенные в подпунктах «з» - «м» пункта 47 настоящих Правил, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период (за исключением случая, предусмотренного подпунктом «к» пункта 31 настоящих Правил, в котором доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции в нарушение пункта 50 Правил неверно произведен расчет среднедушевого дохода семьи истца, поскольку неверно определен период, за который производится расчет.

Так, с заявлением о назначении мер социальной поддержки ФИО1 обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, соответственно для расчета среднедушевого дохода необходимо принять во внимание период с ДД.ММ.ГГГГ включительно. В данном случае доход <данные изъяты>

Среднедушевой доход семьи <данные изъяты>. Величина прожиточного минимума в Брянской области <данные изъяты>

Поскольку допущенные судом первой инстанции нарушения не влияют на существо принятого судебного акта, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения.

Доводы ОСФР по Брянской области о том, что получение процентов по вкладу в сумме, превышающей величину прожиточного минимума в Брянской области -<данные изъяты>, является основанием к отказу в назначении мер социальной поддержки основаны на неверном толковании норм права и отклоняются судебной коллегией.

Несогласие заявителя жалобы с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой суда доказательств не является основанием для отмены решения.

Судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дятьковского городского суда Брянской области от 17 июня 2025 г. по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об оспаривании решений об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Ю.В. Горбачевская

Судьи

И.М. Ф. Спесивцева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 декабря 2025 г.