Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-169/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года ст.Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Чомаева Р.Б.,

при секретаре Коржовой В.Г.,

с участием:

представителя истца ФИО1

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюадминистрации Преградненского сельского поселения Урупского района Карачаево-Черкесской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике, о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли размером -7,66 га, в том числе пашни –1,32 га, сенокосов -2,45 га, пастбищ- 3,89 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, - расположенные по адресу: <адрес> КоркмазоваМанафаКарабиевича, кадастровый №, ФИО5, кадастровый №, КечеруковаХазирета Якубовича, кадастровый №, ФИО7, кадастровый №, КечеруковаХанапиИсхаковича, кадастровый №, ФИО9, кадастровый №, ЛайпановаАзалаУнуховича, кадастровый №, ФИО11, кадастровый №, КечеруковаАзретаИсхаковича, кадастровый №, Семенова Ансара Султан-Муратовича, кадастровый №, а так же признать за муниципальным образованием - Преградненское сельское поселение Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики право на земельную долю общей площадью 76,6 га, вт.ч. пашни -13,2га, сенокосов - 24,5 га, пастбищ - 38,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований истец указывает, что в соответствии с постановлением главы администрации Урупского муниципального района «Об утверждении списка лиц, имеющих право на земельный пай при реорганизации совхоза «Преградненский» в АОЗТ «Агрофирма «Уруп» от 11.07.2002 года № 195 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1182 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу «Преградненский».Администрация Преградненского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете «День Республики» от 20.12.2014 г.№ 194-195, от 23.12.2014 г. № 196, от 27.12.2014г. № 198-199, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» pregradnay.ru.В связи с тем, что общее собрание пайщиков СПК «Уруп» по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось, Администрация Преградненского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от 30.03.2016г. № 30 «Об утверждении невостребованных земельных долей» и опубликовала данное постановление и приложения к нему в газете «День Республики» от 14.04.2016 г. № 54 и от 9.04.2016 г.№ 57, а также разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» rregradnay.ru.

Истец указывает, что земельные доли ниже перечисленных граждан КоркмазоваМанафаКарабиевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 28.10.2003 г. № 139 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальномрайоне; ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 20.02.2013 г. № 23 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;КечеруковаХазирета Якубович, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 19.02.2013 г. № 20 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;Купчикова АлексеяУльяновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 03.10.2008 г. № 112 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;КечеруковаХанапияИсхаковича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 27.10.2009 г. № 126 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;Лайпанова ХасанаУнуховича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 26.09.2012 г. № 97 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;ЛайпановаАзалаУнуховича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 10.07.2009 г. № 91 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 16.02.2011 г. № 26 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе;КечеруковаАзретаИсхаковича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 05.03.2003 г. № 29 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе; Семенова Ансара Султан-Муратович, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи о смерти от 12.11.2009 г. № 134 в Отделе ЗАГС Управления ЗАГС по КЧР в Урупском муниципальном районе, входят в список невостребованных земельных долей в связи со смертью.

Истец указывает, что границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеют условные кадастровые номера. Право собственности на часть участков зарегистрирована в Росреестре по КЧР.

Так же истец указывает, что сведениями, об отсутствиинаследников как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника администрация не располагает и просит суд запросить вышеуказанные данные у нотариуса Урупского района.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В ходе рассмотрения данного дела у нотариуса были истребованы сведения о том, обращались ли наследники вышеперечисленных лиц с заявлениями о принятии наследства. После получения ответа на запрос суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО2, Коркмазов АйгуфМанафович, ФИО16, КечеруковаСупиятАубекировна, КечеруковаДжаухаратКасымовна, ЛайапановАсламбек Хасанович, ЛайпановаСафиятШугаиповна, ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в ее отношении, поскольку она приняла данный пай в качестве наследства и распорядилась им по своему усмотрению.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании так же просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в его отношении, поскольку он принял данный пай в качестве наследства и распорядился им по своему усмотрению.

Ответчик ФИО18 в своем заявлении просит данное гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие, от земельного пая не отказывается.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчики ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20 в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не направили в суд своих представителей и не известили суд о причинах неявки.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ и мнений участников судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотретьданное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст.284 ГК РФ).

Согласно статье 12.1 Федерального закона № 101 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Урупского муниципального района № 195 от 11 июля 2002 года утвержден список пайщиков СПК «Уруп», составленный и утвержденный общим собранием 8 апреля 1992 года в количестве 1149 человек, в их коллективно – долевую собственность передано 1517 га пашни, 2815 га сенокосов и 4470 га пастбищ, а также определен размер земельного пая на одного пайщика – 7,66 га, в том числе пашни 1,32 га, сенокосов 2,45 га, пастбищ 3,89 га (л.д. 5-27).

30 марта 2016 года администрация Преградненского сельского поселения постановлением № 34 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в количестве 647 человек. Постановление и список были опубликованы в газете «День Республики» (л.д. 28-32).

В указанный список были включены граждане ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Л.А.УБ., ФИО11, ФИО12, ФИО21 (л.д. 36-57).

В судебном заседании установлено, что наследствооставшееся после смерти ФИО5, приняла его супруга ФИО2, наследство оставшеесяпосле смерти ФИО10 приняла его супруга ФИО20, наследство оставшееся после смерти К.А.ИБ. принял его сын К.А.АБ., наследство оставшееся после смерти ФИО4 принял его сын ФИО15, наследство оставшееся после смерти ФИО22 С-М. принял его сын ФИО22, наследство оставшееся после смерти ФИО7 принял его сын ФИО16, наследство оставшееся после смерти ФИО8 приняла его супруга ФИО18, наследство оставшееся после смерти ФИО6 приняла его супруга ФИО17, наследство оставшееся после смерти ФИО9 принял его сын ФИО23 (л.д. 64-95, 138-145).

Таким образом видно, что наследство оставшееся после смерти ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО22 С-М. было принято их наследниками и исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В то же время в судебном заседании установлено, что после смерти ФИО11 с заявлением, о принятии наследства оставшегося после его смерти никто не обращался и в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследованные в судебном заседании доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достоверными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Преградненского сельского поселения Урупского района Карачаево-Черкесской Республики удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельныйпай ФИО11, кадастровый №, площадью 7,66 га, расположенный <адрес>

В удовлетворении требований о прекращении права собственности на земельные доли размером -7,66 га, в т.н. пашни – 1,32 га, сенокосов -2,45 га, пастбищ- 3,89 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения, - расположенные по адресу:<адрес> КоркмазоваМанафаКарабиевича, кадастровый №, ФИО5, кадастровый №, КечеруковаХазирета Якубовича, кадастровый №, ФИО7, кадастровый №, КечеруковаХанапиИсхаковича, кадастровый №, ФИО9, кадастровый №, ЛайпановаАзалаУнуховича, кадастровый №, КечеруковаАзретаИсхаковича, кадастровый №, Семенова Ансара Султан-Муратовича, кадастровый №, и признании право собственности на указанные участкиза муниципальным образованием - Преградненское сельское поселение Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца через Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий Чомаев Р.Б.