Решение № 2-А-450/2017 2-А-450/2017~М-А-420/2017 М-А-420/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-А-450/2017

Дело № 2-А-450/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с.Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А., с участием представителя заявителя – главы администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,

у с т а н о в и л:

Администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество – трансформаторные подстанции КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; сенажные траншеи (три шт.), расположенные по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мотивируя тем, что указанные движимые имущества ранее принадлежали СХПК «Звезда» Аликовского района Чувашской Республики. Постановлением администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики №49 от 01.08.2017 г. утверждено состав рабочей группы (для выезда на место) и план работы по признанию движимого имущества бесхозяйным. Распоряжением администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики 37 от 09.08.2017 года вышеуказанные движимые вещи включены в реестр движимого имущества Яндобинского сельского поселения и содержание реестра опубликовала в муниципальной газете и информацию разместила на официальном сайте Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики в сети «Интернет». Просит признать право собственности за администрацией Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики на бесхозяйные движимые имущества.

В судебном заседании представитель заявителя – глава администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики ФИО1, уменьшив свои требования в части признания бесхозной движимого имущества в виде сенажной траншеи, поддержал требования по основаниям, указанным в уточненном заявлении и просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что компактные трансформаторные станции не признаны недвижимостью, но указанных доказательств он не может представить, поскольку к кадастровым инженерам обратиться у администрации не было возможности. Далее дополнил, что указанные трансформаторные станции обслуживали водонапорные башни и были составляющими этих башен, а также они обеспечивают электроснабжение зернотоков, которые используются фермерскими хозяйствами и ввиду ограничения обслуживания указанных подстанций обслуживающей организацией, фермеры не могут в полной мере осуществлять свою деятельность, в силу чего администрация сельского поселения, обязанная содействовать в развитии фермерства на селе, решила таким образом оказать помощь указанным фермерским хозяйствам.

Заинтересованные лица – администрация Аликовского района Чувашской Республики, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, своего представителя не направили.

Суд с учетом мнения представителя заявителя, счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы заявителя, суд приходит к следующему.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (п. 2).

Под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Более четких количественных и качественных характеристик таких объектов, как сооружения, а также иных критериев, позволяющих отнести их к объектам недвижимого имущества, либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества, действующее законодательство не содержит.

В соответствии со статьей 24 Закона N 218-ФЗ документом, в котором указаны сведения о сооружении, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости, является технический план, который готовится кадастровым инженером.

По мнению Департамента недвижимости, установление характеристик объекта, позволяющих отнести объект к объекту недвижимости, осуществляет кадастровый инженер при проведении кадастровых работ, исходя из имеющихся документов (в том числе разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), фактической связи с землей и руководствуясь положениями действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Законом N 218-ФЗ.

Постановлением администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики №49 от 01 августа 2017 года утвержден план работы по признанию движимого имущества бесхозяйным и утвержден состав рабочей группы по выявлению движимых объектов на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, которые могут быть признаны бесхозяйным.

Согласно актам №№1,2,3,5 от 04.08.2017 года объекты КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; включены в реестр имущества, которые могут быть признаны бесхозяйными на территории Яндобинского сельского поселения.

Из распоряжения администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики №7 от 09августа 2017 года и приложения к распоряжению, в том числе вышеуказанные объекты движимого имущества включены в реестр движимых вещей Яндобинского сельского поселения и указанное распоряжение с приложением размещены на официальном сайте сети «Интернет» и печатном издании Яндобинского сельского поселения «Бюллетень Яндобинского сельского поселения».

Из сообщения администрации Аликовского района Чувашской Республики от 06.09.2017 г. № 2175 установлено, что объекты – трансформаторные подстанции КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; в реестре муниципального имущества Аликовского района Чувашской Республики не числится (л.д.12).

Из сообщения МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 23.08.2017 года №8138 также следует, что сведения об объектах - трансформаторные подстанции КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток;КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; в реестре федерального имущества по состоянию на 23.08.2017 г. отсутствуют. (л.д.13).

Согласно сообщению Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, от 24.08.2017 г. № 09/12-12950 установлено, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики отсутствует записи об объектах недвижимости:

– трансформаторные подстанции КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток.

Из представленной истцом справки начальника РЭС, что подтверждается также и доводами искового заявления и пояснениями заявителя в судебном заседании спорные объекты: трансформаторные подстанции - привязаны к объектам недвижимости, в частности: КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА к зернотоку Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»; КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА к «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА к «Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово».

Согласно сообщению МБУК «Аликовский муниципальный архив» № 51 от 15.12.2017 г. и приложенного к нему акту приема – передачи имущества от 11 мая 2012 года, представленного суду из документов архивного фонда № 103 СХПК «Звезда» Аликовского района Чувашской Республики, объекты недвижимого имущества в виде зерноскладов переданы ИП <ФИО>3

В соответствии с положениями ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Таким образом, проанализировав вышеприведенные доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что законодательством установлены порядок и условия отнесения имущества к движимым либо недвижимым, исходя из его технических характеристик, определение которых ФЗ «О кадастровой деятельности» возложено на кадастровых инженеров, проводящих кадастровые работы, о чем также указано в информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, представленной по запросу суда, учитывая, что обстоятельства, подлежащие установлению предусмотренным законом способом, не могут быть установленным иным способом, поэтому, несмотря на решения органа местного самоуправления, при этом не обладающего полномочиями и познаниями по установлению характеристик объекта, позволяющего отнести имущество к движимым либо недвижимым, учитывая, что указанные спорные объекты привязаны к недвижимому имуществу и отсутствие заключения кадастрового инженера по результатам выполненных кадастровых работ по установлении характеристик спорных объектов в виде компактных трансформаторных подстанций, суд не находит оснований для признания их движимым имуществом и признать на них право муниципальной собственности муниципального образования как на движимое имущество, в силу чего не находит законных оснований для удовлетворения требований заявителя - администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.

Указанное не лишает заявителя при получении доказательств, свидетельствующих о принадлежности спорных объектов к движимому либо недвижимому имуществу, с соблюдением всех норм права, повторно обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении заявления администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики о признании движимого имущества - трансформаторные подстанции: КТП -10/0,4 кВ №811/160 кВА (№545/250 кВА «СТФ Ягунькино» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10 кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, у пилорамы; КТП -10/0,4 кВ №315/400 кВА («Зерноток Челкасы» от ВЛ-10 кВ №211 «Яндоба» ПС-110/35/10кВ «Аликово»), расположенная по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток; КТП -10/0,4 кВ №535/250 кВА («Зерноток Шнакасы» от ВЛ-10 кВ №3«Асакасы» ПС-110/10кВ «Яндоба»), расположенного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, мех.ток, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, безхозным и признании права муниципальной собственности на указанное бесхозяйное имущества, - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года