Решение № 12-59/2023 12-6/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 12-59/2023

Материал № 12-6/2024 (12-59/2023)

59MS0123-01-2023-004416-92


Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2024 года г. Чердынь

Судья Чердынского районного суда Пермского края Ярославцева К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 28 ноября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Основанием для привлечения к ответственности послужил факт управления ФИО1 транспортным средством - автомобилем NISSANTERRANO, государственный регистрационный знак № с признаками опьянения и невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что при ознакомлении с материалами дела после получения постановления мирового судьи она обнаружила, что смс-извещение о дате и месте судебного заседания было направлено по телефону №. Вместе с тем, указанный номер телефона ей не принадлежит, в расписки и во всех протоколах ею был указан номер №. В связи с изложенным, считает, что она не была извещена надлежащим образом о рассмотрении протокола по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ надлежащим образом, что нарушило ее право на защиту.

Заявитель, должностное лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены в предусмотренном законе порядке.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статьей 29.7 (пункт 4 части 1) КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2023 определением мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края, принято к производству дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Рассмотрение указанного дела назначено на 10 часов 00 минут 28 ноября 2023 г.

При этом в настоящем деле об административном правонарушении имеются сведения о номере телефона ФИО1, а также в протоколе об административном правонарушении ФИО1 выразила согласие на уведомление ее о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС по номеру № (л.д. 1).

Рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, мировой судья указала, что названное лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС сообщения.

Вместе с тем, с таким выводом мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края согласиться нельзя в связи с нижеследующим.

В материалах дела имеется отчет об отправке СМС-извещения в отношении ФИО1, распечатанный 2 ноября 2023 в 10:15, из которого следует, что 2 ноября 2023 на номер телефона № (л.д.13). Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении 59 БГ 189434 в качестве номера для отправке СМС-извещения указан №, на который СМС-извещение с сообщение о дате, времени и месте судебного заседания не направлялось.

Иных способов извещения привлекаемого лица о месте и времени судебного заседания в целях соблюдения закона, а также всестороннего и объективного рассмотрения дела судья не предприняла.

Учитывая вышесказанное, мировым судьей, ФИО1 не была извещена надлежащим образом о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, привело к нарушению прав ФИО1, на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 и без надлежащего ее извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Чердынского судебного района Пермского края, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 29 октября 2023.

На момент рассмотрения жалобы заявителя срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Поскольку данное нарушение процессуальных требований является существенным, оно влечет отмену постановления судьи с возвращением жалобы на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края от 28 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Чердынского судебного района Пермского края.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья К.В. Ярославцева