Решение № 2А-1914/2020 2А-1914/2020~М-2021/2020 М-2021/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-1914/2020

Дело 2а-1914/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 октября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием представителя

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Тобольска к Тобольскому МОСП УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

администрация города Тобольска обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, внесенного в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Требование мотивирует тем, что 11 сентября 2020 года в администрацию города Тобольска поступило постановление судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Тобольским городским судом, о возложении на администрацию города Тобольска обязанности предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тобольска, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании город Тобольск. В муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений не имеется, Администрацией города Тобольска принимаются меры для исполнения решения суда, Комитет по жилью в письме на имя заместителя Главы города от ДД.ММ.ГГГГ просил предусмотреть расходы, необходимые на приобретение жилого помещения, осуществлялись мероприятия по проведению электронного аукциона.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству 22.09.2020 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (л.д.2-3).

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в суде требования поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, представители административных ответчиков Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области, УФССП по Тюменской области, заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили (л.д.41-50), в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, проверив доводы административного искового заявления, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 названного закона).

В силу требований пункта 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать с должника исполнительский сбор в случаях и порядке, которые установлены данным Федеральным законом.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Тобольским городским судом Тюменской области постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о возложении на администрацию города Тобольска обязанности предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тобольска, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании город Тобольск.

При этом должнику – администрации г.Тобольска был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В установленный судебным приставом-исполнителем срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, администрацией г.Тобольска исполнены не были, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей (л.д.33,34).

Учитывая своевременное получение административным истцом копий постановлений о возбуждении исполнительного производства- и неисполнение в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд находит, что постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ №-ИП соответствует положениям статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ суд вправе освободить должника от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если были приняты все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по жилью на имя заместителя Главы города направлено письмо с просьбой предусмотреть расходы, необходимые на приобретение жилого помещения (л.д.8-9)

Других мер для исполнения решения суда Администрацией города Тобольска до обращения в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ предпринято не было.

Доказательств проведения электронных аукционов суду не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что администрацией города Тобольска не представлено достаточных и надлежащих доказательств, безусловно и однозначно подтверждающих, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа в полном объеме вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа, в связи с чем, оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава-исполнителя не имеется.

Вместе с тем, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, принимаемых мер для исполнения решения суда, суд считает возможным уменьшить размер исполнительного сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 указанного Закона.

Иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст.1, 14, 62, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований администрации города Тобольска об освобождении от взыскания исполнительского сбора 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП отказать.

Снизить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП на ? часть до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2020 года.

Судья М.В. Ярославцева