Постановление № 5-139/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-139/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-139/2017

по делу об административном правонарушении

30 мая 2017 года г.Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум», юридический адрес: 187643 Ленинградская область Бокситогорский район д.Бор, ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

25.05.2017 в Бокситогорский городской суд Ленинградской области из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум» (далее ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум»), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № 47-02-153/17 от 25.05.2017 – 25.05.2017 в 10 час. 00 мин. в ходе проведения специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе внепланового контрольно-надзорного мероприятия, осуществленного с целью проверки фактов возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, в отношении ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум», расположенного по адресу: 187643 Ленинградская область Бокситогорский район д.Бор, в период с 25.04.2017 по 25.05.2017, установлено, что юридическим лицом допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

- согласно экспертного заключения № 89.88.2.1.17.04.26 от 27.04.2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Бокситогорском районе» в 30% смывов на бактерии группы кишечной палочки, отобранных с поверхностей оборудования, тары, рук работников в цехе пастеризации и розлива молока, выявлены бактерии группы кишечной палочки (бидон МБДОУ «Детский сад № 1 комбинированного вида г.Бокситогорска», бидон МБДОУ «Детский сад № 5 комбинированного вида г.Бокситогорска», МАУ «Центр социальной помощи семье и детям Бокситогорского муниципального района»), то есть юридическим лицом не обеспечено соблюдение «Инструкции по санитарной обработке оборудования на предприятиях молочной промышленности». В цехе розлива и фасовки молока не производится санитарная обработка фляг, предназначенных для транспортировки молока (вымытые фляги не ополаскиваются, не обрабатываются щелочным раствором и не пропариваются в течении 40-50 сек.), что является нарушением п.11.1 действующих СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.2.6.2 «Инструкции по санитарной обработке оборудования на предприятиях молочной промышленности». Розлив пастеризованного молока в молочные бидоны, не прошедших санитарной обработки, представляет угрозу возникновения массовых отравлений, острых кишечных инфекций, то есть угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, а также детей посещающих детские дошкольные учреждения г.Бокситогорска.

За выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В силу ч.3 ст.25.4 КоАП РФ неявка законного представителя юридического лица не является препятствием к рассмотрению дела судом.

Защитник юридического лица ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» ФИО1 в судебном заседании показал, что юридическое лицо своей вины в совершении правонарушения не отрицает, в настоящее время отпуск разливного молока дошкольным учреждениям прекращен.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе ФИО2 в судебном заседании показала, что собранными по делу доказательствами подтверждается то обстоятельство, что ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум», при осуществлении своей деятельности, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, за что предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ, при этом выявленное нарушение создает угрозу возникновения массовых отравлений, острых кишечных инфекций, то есть угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и детей посещающих детские дошкольные учреждения г.Бокситогорска.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему:

При судебном разбирательстве установлено, подтверждено представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 47-02-153/17 от 25.05.2017; протоколом о нарушениях законодательства, влекущих административную ответственность в виде административного приостановления деятельности № 47-02-153/17-а от 25.05.2017; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 47-02-103-17 от 21.04.2017; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 24.04.2017; протоколом взятия проб, образцов и проведения лабораторно-инструментальных исследований № 60 от 26.04.2017; протоколом лабораторных исследований № 1300 от 27.04.2017; заключением № 89.88.2.1.17.04.26 от 27.04.2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области в Бокситогорском районе»; актом проверки № 47.02-103-17 от 25.05.2017, что юридическое лицо ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум», при осуществлении деятельности, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана и подтверждается как указанными выше доказательствами, так и другими материалами дела, а также не отрицается и со стороны защитника ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» ФИО1

Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, принимая во внимание положения ст.2.10 КоАП РФ, квалифицирует действия юридического лица – ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания юридическому лицу ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что допущенное юридическим лицом нарушение создает угрозу возникновения массовых отравлений, острых кишечных инфекций, то есть угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе и детей посещающих детские дошкольные учреждения г.Бокситогорска, а также то обстоятельство, что основной целью административного наказания является пресечение административного правонарушения, подвергающего опасности людей, с учетом положений ст.3.12 КоАП РФ суд считает необходимым назначить юридическому лицу ГАПОУ ЛО «Борский агропромышленный техникум» наказание в виде административного приостановления деятельности участка розлива пастеризованного молока в бидоны, не прошедших санитарной обработки, расположенного по адресу: <...> на срок пятьдесят суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его цели.

В силу ч.2 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а потому суд считает необходимым зачесть в срок административного приостановления деятельности период с 25.05.2017 по 30.05.2017 – период временного запрета деятельности юридического лица, установленный на основании протокола о нарушениях законодательства, влекущих административную ответственность в виде административного приостановления деятельности № 47-02-153/17-а от 25.05.2017 в соответствии с требованиями ч.5 ст.29.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности участка розлива пастеризованного молока в бидоны, не прошедших санитарной обработки, расположенного по адресу: <...> на срок пятьдесят суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности участка розлива пастеризованного молока в бидоны, не прошедших санитарной обработки, расположенного по адресу: <...> период с 25.05.2017 по 30.05.2016 – период временного запрета деятельности юридического лица, установленный на основании протокола о нарушениях законодательства, влекущих административную ответственность в виде административного приостановления деятельности № 47-02-153/17-а от 25.05.2017.

Запретить юридическому лицу – Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Ленинградской области «Борский агропромышленный техникум», деятельность на участке розлива пастеризованного молока в бидоны, расположенном по адресу: <...> на время административного приостановления деятельности, то есть на срок пятьдесят суток, за исключением деятельности, направленной на устранение указанных в постановлении нарушений требований закона.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: