Решение № 2-814/2024 2-814/2024~М-218/2024 М-218/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-814/2024

Дело № 2-814/2024

УИД 33RS0011-01-2024-000467-37

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 21 февраля 2024 года

Ковровский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Захаровой А.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о приведении земельного участка и прилегающей территории в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, путем приведения ограждения земельного участка в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования <адрес>, расчистки земельного участка от деревьев, кустарников, травы и аварийных объектов.

В обоснование иска указано, что <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> проведен визуальный осмотр домовладения по <адрес>. По результатам осмотра установлено, что имеющееся на земельном участке деревянное ограждение не окрашено, имеет повреждения, находится в неустойчивом состоянии и частично отсутствует; для придания ограждению устойчивого состояния используются поддерживающие элементы в виде досок, бревен; земельный участок и прилегающая территория зарастают травой, деревьями, кустарником; на участке находятся сухие ветки и деревья, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации. Недвижимое имущество находится в бесхозяйном состоянии, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может создавать угрозу здоровью и безопасности населения.

Поданному факту собственнику земельного участка ФИО2 выдано предписание от <дата><№> об устранении нарушений Правил благоустройства муниципального образования <адрес>, в срок до <дата>, которое ответчиком не исполнено.

В отношении ФИО2 составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением Мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения дусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300 руб.

Кроме того, согласно Постановлению о назначении административного наказания по делу <№> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях во <адрес>» от <дата><№>, ему назначен штраф в размере 800 руб.

Согласно содержанию указанного постановления ФИО2 не выражает намерений приведения ограждения, дома и земельного участка в надлежащее состояние, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции с судебной повесткой по месту регистрации, которая возвращена в суд средствами почтовой связи за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела. Однако, ответчик не проявил заинтересованности в получении судебной корреспонденции, материалами дела подтверждается факт его уклонения от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами и недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ, в связи, с чем суд, с учетом согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и ограничен в осуществлении права собственности в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрены обязанности собственников земельных участков, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Статьями 16, 17 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления и определены вопросы местного значения среди которых: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденными решением Ковровского городского совета народных депутатов от <дата><№>, предусмотрены требования к ограждению, содержанию жилых домов и земельных участков, а именно:

юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за уборку территории, обязаны при высоте травы более 15 см производить покос травы с естественно созданного травянистого покрова, не допускать зарастания. Скошенная трава с территории удаляется в течение трех суток со дня проведения скашивания (п.9.4.);

собственники, пользователи или арендаторы земельных участков всех видов разрешенного использования обязаны содержать ограждение (забор) в прочном, устойчивом состоянии, не допускать нарушения его целостности, проводить ремонт и восстановление ограждений за счет собственных средств (п. 13.2.1);

собственники индивидуальных жилых домов обязаны содержать жилые дома в исправном состоянии, своевременно производить ремонт и покраску фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос (п. 24.5.1);

юридические, должностные и физические лица, индивидуальные предприниматели и другие хозяйствующие субъекты должны обеспечить чистоту и поддерживать порядок на всей территории <адрес>, в том числе и на территориях частных домовладений (п.10.1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> земельный участок с кадастровым номером 33:20:011614:4 по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 с <дата>.

Согласно Постановлению административной комиссии при администрации <адрес> о назначении административного наказания по делу <№>-АК1/29-2023 от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях во <адрес>» от <дата><№> (нарушение Правил благоустройства благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Ковровского городского совета народных депутатов от <дата><№>), ему назначен штраф в размере 800 руб.

<дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> проведен визуальный осмотр домовладения по <адрес>. По результатам осмотра установлено, что имеющееся на земельном участке деревянное ограждение не окрашено, имеет повреждения, находится в неустойчивом состоянии и частично отсутствует; для придания ограждению устойчивого состояния используются поддерживающие элементы в виде досок, бревен; земельный участок и прилегающая территория зарастают травой, деревьями, кустарником; на участке находятся сухие ветки и деревья, что может привести к возникновению пожароопасной ситуации. Недвижимое имущество находится в бесхозяйном состоянии, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике города, может создавать угрозу здоровью и безопасности населения.

Указанные обстоятельства отражены в акте визуального осмотра от <дата>.

Поданному факту собственнику земельного участка ФИО2 выдано предписание от <дата><№> об устранении нарушений Правил благоустройства муниципального образования <адрес>, в срок до <дата>, которое ответчиком не исполнено.

<дата> в отношении ФИО2 составлен протокол <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения дусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 300 руб.

Таким образом, факт ненадлежащего содержания ответчиком домовладения <№> по <адрес> благоустройства территории муниципального образования <адрес>, нашел свое подтверждение.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, иск администрации <адрес> подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины, от которых истец освобожден в силу закона, на основании ст. 103 ГПК РФ следует возложить на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес>, ИНН <***>, удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> г.р., ИНН <№>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 33:20:011614 по адресу: <адрес>, в надлежащее состояние, путем приведения ограждения земельного участка в соответствии с пунктом 13.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденными решением Ковровского городского совета народных депутатов от <дата><№>, расчистки земельного участка от деревьев, кустарников, восстановления или сноса находящихся на земельному участке разрушающихся домов и надворных построек, покоса травы высотой более 15 см.

Взыскать с ФИО2, <дата> г.р., ИНН <№>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.

Ответчиком может быть подано в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней после получения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд, ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения, иными лицами, участвующими в деле, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Кузнецова

Решение в окончательной форме принято судом 28 февраля 2024 года.