Решение № 2-551/2020 2-551/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2-551/2020

Дело № 2-551/2020

УИД: 91RS0022-01-2020-000015-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Микитюк О.А. при секретаре П.В.В., с участием истца А.А.А., представителя ответчика Г.И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску А.А.А. к ГУ- УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) о перерасчете пенсии и зачете периодов работы в страховой стаж, -

УСТАНОВИЛ:

Истец А.А.А. обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Феодосийском филиале банка АППБ «Аваль», с 01.07.1996 года по 13.12.2004 года всего 8 лет, 05 месяцев и 12 дней с даты назначения пенсии 05.01.2018 года, а также обязать ответчика произвести ей перерасчет, назначенной страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа работы в Феодосийском филиале банка АППБ «Аваль», с 01.07.1996 года по 13.12.2004 года, всего 8 лет, 05 месяцев и 12 дней, а если это выгодно заменить страховые периоды стажа не страховым периодом ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с даты назначения пенсии 05.01.2018 года, мотивируя свои требования тем, что с 05.01.2018 года ей назначена пенсия по старости, однако в страховой стаж не включен выше указанный период, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате увольне6ния, а подтвердить иным образом указанный период она не имеет возможности поскольку банки на территории РК ликвидированы. Представленные ею справки ответчик не принимает, поскольку они получены неофициальным источником.

В судебном заседании истец свои требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поскольку в трудовой книжке имеются исправления именно в указанный период работы. Кроме того, для подтверждения страхового стажа и периодов работы в банке АППБ «Аваль», А.А.А., необходимо предоставить справку работодателя о подтверждении стажа работы. Сведений о работе А.А.А. в банке АППБ «Аваль» в архиве Администрации <адрес> не имеется. Управлением было оказано содействие А.А.А. с целью подтверждения стажа был сделан запрос в пенсионный фонд Украины о запросе справки подтверждающей периоды работы в банке АППБ «Аваль». До настоящего времени ответ о подтверждении стажа в Управление не поступил. А.А.А. никаких дополнительных документов о подтверждении стажа в Управление не предоставляла и с заявлением о перерасчете пенсии в Управление не обращалась.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить частично.

Судом установлено, что А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты достижения пенсионного возраста с 05.01.2018 года.

При назначении пенсии А.А.А. не были зачтены в стаж периоды работы в Феодосийском филиале банка АППБ «Аваль», где она работала с 01.07.1996 года по 13.12.2004 года. Всего 8 лет 05 месяцев и 12 дней.

Причиной отказа зачесть А.А.А. в стаж выше указанного периода явилось некорректное исправление даты приказа об увольнении из Феодосийского филиала банка АППБ «Аваль» при переводе на работу в Крымскую республиканскую дирекцию банка АППБ «Аваль».

Из представленных суду доказательств, усматривается, что истец в период с 1996 года по 2000 год получала заработную плату в ПАО «Райффайзен Банк Аваль».

Согласно представленной справки АКБ «Аваль» реорганизовано в ПАО «Райффайзен Банк Аваль».

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Из статьи 120 (часть 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 76 (части 3, 5 и 6), 118, 125, 126 и 127 следует, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды самостоятельно решают, какие нормы подлежат применению в конкретном деле.

Судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

Согласно Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако, для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до 1 января 1991 года в Российской Федерации, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое правовое регулирование, как направленное на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии, согласуется с требованиями статей 19, 39 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 3 выше указанного закона, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ст. 2,4 выше указанного закона с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 выше указанного Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Сроки назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Назначение страховой пенсии со дня возникновения права, допускается только в специально оговоренных законом случаях. В соответствии с действующим законодательством пенсия назначается со дня обращения, с предоставлением всех необходимых для принятия решения о назначении документов, а не со дня возникновения права.

Право на пенсию определяется на основании, предоставленных документов.

Согласно пп. а п. 12 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечения» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимо предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, установлены Федеральным законом № 208-ФЗ от 21.07.2014 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – ФЗ № 208-ФЗ).

Согласно ст. 4 выше указанного закона, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами».

Таким образом, исходя из системного анализа выше указанных норм закона, а также представленных суду доказательств, судом установлено, что истица действительно работала в Феодосийском филиале АППБ «Аваль», следовательно указанный период подлежит зачету в страховой стаж с момента назначения пенсии, а последняя перерасчету.

Что касается требований о о замене стразового периода не страховым в случае выгоды, суд считает необходимым в этой части отказать, поскольку разрешение данного вопроса входит в компетенцию Пенсионного фонда при перерасчете пенсии.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ.

Полный текст решения изготовлен 12.02.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ- УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) включить в страховой стаж А.А.А. периоды работы в Феодосийском филиале банка АППБ «Аваль» с 01.07.1996 года по 13.12.2004 года с даты назначения пенсии 05.01.2018 года и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом выше указанного периода страхового стажа работы с даты назначения пенсии 05.01.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк