Решение № 2-942/2019 2-942/2019~М-889/2019 М-889/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-942/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Галихановой А.В., с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 И., третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-942/2019 по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации Шелеховского городского поселения о признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

В обоснование искового заявления истцы указали, что проживают и зарегистрированы с *дата скрыта* в квартире, расположенной по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается копией поквартирной карточки по Форме *номер скрыт* от *дата скрыта* выданной МУП «РКЦ».

Так же ФИО1 является нанимателем жилого помещения находящегося по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается договором найма жилого помещения от *дата скрыта* заключенного между ним и АО «Энергетики и электрофикации открытого типа».

С *дата скрыта* жилой дом по адресу: *адрес скрыт* принят на баланс МП ЖЭТ, в том числе, *адрес скрыт*, ранее находившаяся на балансе ТЭЦ-5, что подтверждается Протоколом -соглашением.

*дата скрыта* ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию Шелеховского городского поселения с просьбой о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт* на основании договора найма жилого помещения от *дата скрыта* заключенного между ним и АО «Энергетики и электрофикации открытого типа» (который ранее передал жилые помещения в отдел МП ЖЭТ администрации города Шелехова), на что получил отказ в связи с тем, что данное жилое помещение отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, в связи с чем, у Администрации Шелеховского городского поселения отсутствуют правовые основания для передачи жилого помещения в собственность. Таким образом, истцы не могут осуществить свое право на приватизацию в связи с невозможностью администрацией Шелеховского городского поселения выдать разрешения на приватизацию жилого помещения не стоящего у них на балансе.

В приватизации данной квартиры должны были участвовать так же ФИО4 и ФИО3. Однако ФИО3 отказался от приватизации квартиры находящейся по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается нотариальным отказом *номер скрыт* от *дата скрыта*.

*дата скрыта* администрацией Шелеховского городского поселения выданы справки *номер скрыт* и *номер скрыт*, что ФИО1 *дата скрыта* г.р. и ФИО4 *дата скрыта* г.р. действительно не принимали участия в приватизации жилого помещения по Шелеховскому району в период с 1991 года по *дата скрыта*; по городу Шелехову в период с 1991 года по день выдачи справки.

Свое право на приватизацию истцы не могут реализовать по не зависящим от них обстоятельствам.

Просят признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: *адрес скрыт*; признать за ФИО4 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: *адрес скрыт*.

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам искового заявления.

Ответчик – Администрация Шелеховского городского поселения в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле АО «Энергетики и электрофикации открытого типа» в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представлено.

С учетом правил ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истцов, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно позиции Европейского суда по правам человека судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Статьей 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для постоянного проживания.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно проживает: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным стандартным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). По смыслу данной статьи объектом жилищных прав является только изолированное помещение; в то же время предметом (объектом) договора жилищного найма может быть только изолированное жилое помещение. Кроме того, жилым является только то помещение, которое функционально предназначено для проживания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения находящегося по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается договором найма жилого помещения от *дата скрыта* заключенного между ним и АО «Энергетики и электрофикации открытого типа».С *дата скрыта* жилой дом по адресу: *адрес скрыт* принят на баланс МП ЖЭТ, в том числе, *адрес скрыт*, ранее находившаяся на балансе ТЭЦ-5, что подтверждается Протоколом -соглашением.

Согласно справке отдела регистрационного учета населения г.Шелехова от *дата скрыта*, регистрацию в спорном жилом помещении имеют ФИО1, ФИО4, ФИО3

*дата скрыта* ФИО6 дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры по адресу: *адрес скрыт* а так же отказ от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Судом достоверно установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике спорного жилого помещения.

Судом установлено, что *дата скрыта* ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию Шелеховского городского поселения с просьбой о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: *адрес скрыт* на основании договора найма жилого помещения от *дата скрыта* заключенного между ним и АО «Энергетики и электрофикации открытого типа» (который ранее передал жилые помещения в отдел МП ЖЭТ администрации города Шелехова), на что получил отказ в связи с тем, что данное жилое помещение отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, в связи с чем, у Администрации Шелеховского городского поселения отсутствуют правовые основания для передачи жилого помещения в собственность.

Факт того, что истцы длительный период времени проживают в спорной квартире, несут все расходы по содержанию жилья, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые не были оспорены ответчиком.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истцы ранее не принимали участия в приватизации жилого помещения по Шелеховскому району в период с 1991 года по *дата скрыта*; по городу Шелехову в период с 1991 года по день выдачи справки, о чем представлены справки Администрации Шелеховского городского поселения *номер скрыт* и *номер скрыт* от *дата скрыта*.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

При этом суд учитывает позицию Конституции РФ, в соответствии с которой все равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (ст.19) и п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Спорное жилое помещение на сегодняшний день собственника не имеет, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в передаче этого помещения в собственность истцов. Истцы фактически проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, поэтому имеют право на приватизацию этого жилого помещения.

Ранее истцы не воспользовались своим правом на приватизацию, поэтому у суда имеются все основания для удовлетворения его исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к Администрации Шелеховского городского поселения о признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: *адрес скрыт*

Признать за ФИО4 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: *адрес скрыт*

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в 17 часов 12 августа 2019 года.

Судья О.И.Плындина