Постановление № 5-165/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-165/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 июля 2018 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки Республики Вьетнам, проживающей на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая находилась на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, т.к. у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в <данные изъяты>, чем нарушила ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Определением заместителя начальника управления – начальника ОРВР УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник по ходатайству Малышев А.Н. вину в совершенном правонарушении признали, пояснили, что ФИО1 родилась в <данные изъяты>, окончила в городе школу, после трагической смерти матери проживала здесь без документов, в оформлении которых помогает ее дальняя родственница, которая находится во Вьетнаме, родственников – граждан <данные изъяты> у нее нет, с родственниками во <данные изъяты> она связь не поддерживает. Также пояснили, что во <данные изъяты> ФИО1 не была, языка не знает, с рождения жила в <данные изъяты>, в настоящее время она намерена поступать в ВУЗ в г. <данные изъяты>, получить визу для учебы и приглашение на учебу, в связи с чем просили прекратить производство по делу ввиду отсутствия в ее действиях состава правонарушения либо не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы <данные изъяты>.

Выслушав пояснения ФИО1 и ее защитника Малышева А.Н., исследовав материалы дела и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в <данные изъяты>, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в <данные изъяты>, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы <данные изъяты>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона находящимся законно в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ на территории <данные изъяты> – в <данные изъяты>, в свидетельстве о рождении, выданном Республикой <данные изъяты>, в графе «отец» указан ФИО4, в графе «мать» - ФИО5, являющиеся гражданами <данные изъяты>.

ФИО1 проходила обучение в <адрес> города Барнаула Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ получила аттестат о среднем общем образовании. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала на территории России на основании разрешения на временное проживание №, которое впоследствии не продлевалось.

Генеральным консульством <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан паспорт гражданина <данные изъяты> (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ а ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан другой паспорт (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в вину ФИО1 вменяется незаконное пребывание (проживание) в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывание в <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что во Вьетнаме не была, языка не знает, с рождения жила в <данные изъяты>, близких родственников во <данные изъяты> нет, отца не знает, мать трагически погибла в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она намерена поступать в ВУЗ в г. <данные изъяты>, получить визу для учебы и приглашение на учебу.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 родилась на территории <данные изъяты>, с момента рождения за пределы <данные изъяты> не выезжала, проживала в <данные изъяты>, окончила школу в <данные изъяты>, намерена поступить в ВУЗ, для чего оформляет приглашение на въезд в <данные изъяты>, близких родственников во <данные изъяты> нет, то имеются основания полагать, что вина ФИО1 в совершении правонарушения отсутствует.

При изложенных обстоятельствах судья районного суда приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 1.5, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.В. Тагильцев