Решение № 2-1236/2025 2-1236/2025~М-1032/2025 М-1032/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-1236/2025

дело №2-1236/2025

03RS0044-01-2025-01479-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить оспариваемые стаж для досрочного назначения страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ об обязании включить оспариваемые стаж для досрочного назначения страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжёлыми условиями труда. При этом указано, что страховой стаж составляет 30 лет 28 дней, стаж с тяжелыми условиями труда 2 года 8 месяцев 15 дней. При определении права ответчиком в специальный стаж включены периоды ее деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинский персонал в домах – интернатах для психически больных, детских домах – интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов, что составило 2 года 08 месяцев 15 дней. Ответчиком указано, что следующие периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим причинам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы отсутствует в индивидуальном лицевом счете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете отсутствует код условия труда «работа с тяжелыми условиями труда». Полагает, что решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. При рассмотрения вопроса о назначении досрочной пенсии по старости в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не были включены следующие периоды ее трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры (1 год 7 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия (3 года 1 мес. 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности заведующая отделением милосердия (8 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности заведующая отделением милосердия (1 год 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности старшей медицинской сестры (7 мес. 22 дня). В стаж работы с тяжелыми условиями труда не были включены периоды ее трудовой деятельности - 14 лет 6 мес. 6 дней. Общий стаж с тяжелыми условиями труда составляет 17 лет 1 месяц 25 дней. Ответчиком указано в решении, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в индивидуальном лицевом счете. А по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете отсутствует код условия труда «работа с тяжелыми условиями труда». Согласно представленной ответчику трудовой книжки истцом осуществлялась трудовая деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республиканской школе-интернат № санаторий в должности санитарка, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в очной форме в Уфимском медучилище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Иглинской ЦРБ в должности сан-фельдшера Улу-Телякской участковой больницы, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Иглинской ЦРБ в должности медрегистратора (средний медицинский персонал) Улу-Телякской участковой больницы, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Иглинской ЦРБ в должности лаборанта клинической лаборатории (средний медперсонал) Улу-Телякской участковой больницы, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры с установлением компенсационных выплат за особые условия труда в размере 25% и дополнительного отпуска, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа по совместительству в должности лаборанта Иглинская ЦРБ, лаборанта клинической лаборатории Улу-Телякской участковой больницы, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности лаборанта Иглинской ЦРБ, лаборанта клиническо-диагностической лаборатории Улу-Телякской участковой больницы, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Улу-Телякский психоневрологическом интернате в должности палатная медсестра отделения милосердия, с установлением компенсационных выплат за особые условия труда в размере 25% и дополнительного отпуска, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Улу-Телякский психоневрологическом интернате в должности директора интерната, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности заведующая отделением милосердия с установлением компенсационных выплат за особые условия труда в размере 25% и дополнительного отпуска, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Улу-Телякский психоневрологическом интернате в должности старшей медицинской сестры, с установлением компенсационных выплат за особые условия труда в размере 25% и дополнительного отпуска, село; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Государственном автономном учреждении социального обслуживания населения Кудеевскии дом-интернат для престарелых и инвалидов в должности старшей медсестры, село; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в АО «Транснефть» в должности медсестра в участок Улу-Теляк цеха технологического транспорта и специальной техники, село.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в должности палатной медсестры отделения милосердия.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующей отделением милосердия в Улу-Телякский психоневрологический интернат на полную ставку.

За все время работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате ей были установлены доплаты за особые условия труда в размере 25% от должностного оклада и дополнительный оплачиваемый отпуск в 35 дней в связи с особыми условиями труда.

Ответчиком в специальный стаж включены периоды работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, несмотря на то, что трудовая деятельность истца осуществлялась также в Улу-Телякском психоневрологическом интернате, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, включены не были. Основанием для отказа во включение в специальный стаж ответчиком указано на отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете и отсутствие сведений индивидуальном лицевом счете кода условия труда «работа с тяжелыми условиями труда».

Согласно сведениям трудовой книжки истца трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в следующие периоды времени: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности заведующая отделением милосердия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности старшей медицинской сестры. Отсутствие в индивидуальном лицевом счете кода особых условий труда не может являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа при условии доказанности факта работы в особых условиях, с наличием которых закон связывает право на досрочную пенсию. Следовательно, ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда неправомерны не были включены периоды трудовой деятельности - 14 лет 6 месяцев 6 дней.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Улу-Телякском психоневрологическом интернате; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Улу-Телякском психоневрологическом интернате; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить с указанной даты обращения; взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Истец ФИО1, принимавшая участие в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, представитель третьего лица Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, представитель ответчика в отзыве на исковые заявление просил дело рассмотреть в отсутствие представителя пенсионного органа, в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о тяжелых условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, были включены следующие периода работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинского персонала в домах – интернатах для психически больных, детских домах – интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского персонала в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов.

При этом общий стаж был посчитан пенсионным органом равный 30 лет 28 дней, стаж работы с тяжелыми условиями - 2 года 08 месяцев 15 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионным органом не были включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры в связи с отсутствием в периода в индивидуальном лицевом счете;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете кода условия труда «работа с тяжелыми условиями труда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда в связи с отсутствием в с отсутствием в индивидуальном лицевом счете кода условия труда «работа с тяжелыми условиями труда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры в связи с отсутствием в индивидуальном лицевом счете кода условия труда «работа с тяжелыми условиями труда».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного выше Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из содержания подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда подлежат применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно данному Списку N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», код 2260000в).

В силу Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года N 1-31-У «О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» внесены изменения слова «и уплаты» исключены. Настоящий Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Статьей 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и начислением страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (впоследствии - Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры.

Из справки, уточняющий особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат, следует, что ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели и полную ставку в ГБСУСОССЗН Улу-Телякский психоневрологический интернат:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры отделения милосердия непосредственно обслуживающая больных в особых условиях труда код льготы 27-2 Список 2;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры отделения милосердия непосредственно обслуживающая больных в особых условиях труда код льготы 27-2 Список №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей отдалением непосредственно обслуживающая больных в особых условиях труда код льготы 27-СМ.

Стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком №, разделом XXIV, позицией №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 Закона РФ от 17 января 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 17 лет 2 месяца.

Кроме того, в материалы гражданского дела представлены табели учета рабочего времени ФИО1 за оспариваемые периоды, а также расчетные листы, где указаны надбавки за особые условия труда в размере 25%.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в спорные периода ФИО1 в условиях полной занятости осуществляла уход за психиатрическими больными в учреждении системы социального обеспечения - интернате для психических больных, ее работа была связана с тяжелыми условиями труда.

При предоставлении информации по запросу суда работодатель подтвердил специальной оценки условий труда ФИО1 в оспариваемые периоды, а также право истца на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 1991 года в связи с осуществлением ухода за психиатрическими больными.

В этой связи суд приходит к выводу о недостоверности поданных работодателем в пенсионный орган сведений индивидуального персонифицированного учета без указания кода права на досрочное пенсионное обеспечение, что, по мнению суда, не может повлечь нарушение прав истца на право назначения пенсии ранее достижения возраста.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета с учетом установленных в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Суд полагает, что работа истца в оспариваемые периоды соответствует вредному классу условий труда, а стало быть, у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что решение пенсионного органа в части отказа во включении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в указанному части.

На пенсионный орган следует возложить обязанность включить оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения иных периодов, поскольку указанные в просительной части исковых требований другие периоды включены пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом установленных по делу обстоятельств, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, у истца составляет 17 лет 2 месяца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, страховая пенсия назначается по достижению 50 лет и наличии страхового стажа не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 5 лет) страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев таков работы и требуемая величина ИПК в размере 30.

В связи с включением решением суда в специальный стаж истца спорных периодов, суд приходит к выводу о необходимости признания, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж превышал 17 лет 2 месяца, ее общий стаж являлся достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного, суд полагает, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому суд полагает возможным обязать пенсионный орган назначить истцу страховую пенсию с указанного периода.

Руководствуясь, ст. ст.12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа, дающего ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж работы, дающей ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности медсестры;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате в должности палатной медсестры отделения милосердия;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Улу-Телякском психоневрологическом интернате (Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Уду-Телякский психоневрологический интернат) в должности заведующей отделением милосердия 12 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Улу-Телякский психоневрологический интернат в должности старшей медицинской сестры.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, с 23 декабря 2024 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р.Сафина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 августа 2025 года.