Решение № 2-168/2020 2-168/2020(2-4288/2019;)~М-3578/2019 2-4288/2019 М-3578/2019 от 3 июля 2020 г. по делу № 2-168/2020

Дело № 2-168/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2020 года Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Шварце Р.Ю.,

с участием прокурора __________________,

адвоката __________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения к ФИО1 и ФИО2 о признании результатов межевания недействительными, о восстановлении первоначальных учетных сведений о земельных участках,

третьи лица: администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ООО «РФН-Геодезия СПб», Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области,

У С Т А Н О В И Л:

ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании результатов межевания недействительными и о восстановлении первоначальных учетных сведений о земельных участках, пояснив, что ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения (истец), на основании Постановления № 914 от 04.03.2011 г. администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области «О предоставлении земельного участка СНТ «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения», является собственником земельного участка земель общего пользования, общей площадью 87299 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Два спорных участка: № 421 с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, и № 423 с кадастровым номером №, площадью 777 кв.м, были приватизированы, и 28.06.2016 г. были проданы члену садоводства ФИО16. В 2018 году ФИО19. продала спорные участки ФИО1, ответчику, которая самовольно присоединила к участку № 421 земельный участок площадью 400 кв.м, являющийся землей общего пользования. В июне 2019 года ответчик при межевании перенесла границы своих участков так, что участок № 421 в настоящее время имеет площадь 800 кв.м, а участок № 423 имеет площадь 987 кв.м. Выше указанные изменения были зарегистрированы в ЕГРН. Истцом не принималось никаких решений о перераспределении границ земельных участков, собственником которых оно является, а также о продаже этих земель. О данных изменениях садоводство узнало случайно, когда ответчица ФИО3 в июле 2019 года выставила участки на продажу через объявление в интернете и потенциальные покупатели обратились в правление садоводства с целью проверки законности продажи. По мнению истца, ответчиком были грубо нарушены правила межевания, поскольку, с собственником смежных земель (истцом) изменение местоположение границ участков не согласовывалось. В результате внесения изменений площадей спорных участков в ЕГРН, фактически осуществлено распоряжение земельным участком, принадлежащим истцу. Истец потребовал признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>, внесенные в ЕГРН в результате выполнения кадастровых работ; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровые номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>, внесенные в ЕГРН в результате выполнения кадастровых работ; восстановить в ЕГРН первоначальные сведения (до выполнения кадастровых работ) о площади земельного участка с кадастровым номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Новый Учхоз», СНТ Полет-2, участок № 421; восстановить в ЕГРН первоначальные сведения (до выполнения кадастровых работ) о площади земельного участка с кадастровым номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размер 24000 рублей.

Представители истца в ходе судебного разбирательства настаивали на иске, подтверждая указанные в нем обстоятельства.

После проведения назначенной по делу судебной экспертизы и возобновления производства по делу представители истца в суд не явились, направили ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью ознакомления с результатами экспертизы.

Суд счел обстоятельства, указанные в заявлении необоснованными, а причину неявки представителя истца в суд неуважительной, поскольку представители истца приглашались судом для ознакомления с заключением экспертизы, препятствий к этому у истца не имелось. С остальными материалами дела представители истца ознакомлены. Кроме того заключение эксперта является доказательством по делу, которое подлежит исследованию в судебном заседании наравне с другими доказательствами. Стороны вправе выразить свое мнение и дать свою оценку любому представленному доказательству. Истец допустил недобросовестное исполнение своих процессуальных обязанностей, и злоупотребил правом. Действия истца направлены на затягивание рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2, явившись в судебное заседание, иск не признал, подтвердил данные ранее им объяснения (л.д. 245-247, том 2) о том, что спорные земельные участки № 421 и № 423 были приобретены в 2018 году. Второй участок не был отмежеван. В правлении сообщили, что участок не соответствует размерам, указанным в документах. ООО «РФН-Геодезия» по заключенному с ними договору провели необходимые мероприятия. Между их (Г-ных) участками было произведено перераспределение земли. Землями СНТ они не пользуются. Захвата земли садоводства не было. При покупке участок был уже с забором. Ответчик просил в иске отказать.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, через своего супруга ФИО2 представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Учитывая мнение ответчика ФИО2, суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика ФИО4, изучив обстоятельства и материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. (Ранее до 01 марта 2015 года в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признавалась часть земельной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами).

Истец ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» является действующим юридическим лицом. Товарищество создано как Садоводческое товарищество «Полет-2» массива «Учхоз», зарегистрировано постановлением Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области № 599 от 13 июня 1995 года. Запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, внесена Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Гатчинскому району Ленинградской области 24 декабря 2002 года, что подтверждается представленным Уставом ТСН (л.д. 45-60, том 1) и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 61-72, том 1).

ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения («Товарищество») является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном в Гатчинском районе Ленинградской области в садоводческом массиве «Учхоз».

Правовое регулирование деятельности Товарищества осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998года № 66-ФЗ, а с 01 января 2019 года Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.8, том 1) на основании Постановления администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 04.03.2011 г. № 914 (л.д. 9, том 1 ) СНТ «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения является собственником земельного участка, предоставленного для ведения садоводства общей площадью 87 299 кв.м, с кадастровым номером №.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 02.02.2011г., что видно из представленного кадастрового паспорта (л.д. 10-12, том 1).

Ответчица ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (прежний номер №, л.д. 85, 136-142,158-164, том 1), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 800+/-20 кв.м, и собственником земельного участка с кадастровым номером № (прежний номер №, л.д. 143, 144, 165-171, том 1), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 987+/-22 кв.м, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 28, 195-200, 201-206, том 1).

Оба участка прошли процедуру межевания (л.д. 86-113, и л.д. 145-177, том 1).

Кадастровый инженер ФИО20., производившая межевание земельного участка № 421, в своем заключении пришла к выводу о том, что конфигурация местоположения границ земельного участка существенно не отличается от конфигурации границ земельного участка в предоставленных документах на участок, при этом площадь земельного участка составила 1010 кв.м от заявленной 600 кв.м. Смежные участки с уточняемым земельным участком прошли государственный кадастровый учет. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит уточнению в органе кадастрового учета (л.д. 92, том1).

По результатам межевания земельного участка № 423 кадастровый инженер ФИО21 дала заключение о том, что межевой план сформирован в результате кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> и участок № 423. Конфигурация местоположения границ земельных участков изменилась в результате перераспределения (протокол перераспределения имеется в составе приложений к межевому плану). Заказчик работ претензий не имеет, с границей и площадью согласен. Границы земельных участков в поворотных точках на местности закреплены забором. Кадастровый инженер посчитал возможным перераспределение двух указанных участков и их постановку на государственный кадастровый учет (л.д. 154, том 1).

ФИО1 является собственником указанных участков № 421 и № 423 на основании договора купли-продажи, заключенного 07 марта 2018 года между ФИО17. и ФИО1, земельного участка № 423, площадью 777 кв.м (л.д. 209, 210, том 1) и на основании договора купли-продажи, заключенного 07 марта 2018 года между ФИО18. и ФИО1, земельного участка № 421 (л.д. 211, том 1).

ФИО2 был привлечен для участия в деле в качестве соответчика, поскольку спорные земельные участки были куплены ФИО1 и зарегистрированы на её имя в ЕГРН в период брака с ФИО2 (л.д. 83, 84, 121 том 1).

Первоначально кадастровые работы в отношении земельного участка № 423 производились в 2003 году. Межевание названного земельного участка было проведено в 2009 году, когда владельцем земельного участка был ФИО23., его первый владелец. Площадь участка на тот момент составляла 777 кв.м, что подтверждается материалами кадастрового дела (л.д. 2-33, том 2).

Кадастровая съемка земельного участка СНТ «Полет-2» массива «Новый Учхоз» с кадастровым номером №. была выполнена инженером-геодезистом ФИО24. в системе координат 1964 года 24 января 2008 года (л.д. 51-240, том 2, 15-174, том 3).

В соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

При регистрации права собственности на спорные земельные участки № 421 и № 423 за ответчиком ФИО1 после перераспределения площадей этих участков нарушений законодательства не установлено, реестровая ошибка не выявлена.

В соответствии с положениями Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной

регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, на основании необходимых для осуществления такого учета документов.

Необходимым документом для государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, в том числе площади, является межевой план, который должен быть подготовлен в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно ст. 15 Закона № 218-ФЗ, с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратится собственники таких объектов недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В письме Минэкономразвития России от 12.03.2012 № Д23и-799 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ на основании решения суда» отмечено, что государственный кадастровый учет изменений земельного участка в соответствии с решением суда может быть осуществлен на основании представленных в орган регистрации прав соответствующего заявления и документов, в том числе межевого плана, подготовленного на основании решения суда, копия которого включена в состав приложения межевого плана.

При этом в названном письме приведена ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11, согласно которому «резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и (или) изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, а именно: площадь и текстовое описание местоположения границ..., а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения».

Согласно ч. 9 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с названным Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Основанием для внесения сведений о земельных участках № 423 и № 421 явилось обращение ФИО1 в Управление Росрестра по Ленинградской области с заявлением и представление межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО22 (л.д. 145-176, том 1).

Сведения о местоположении границ земельного участка (о координатах характерных точек границ), которые не нарушают права правообладателей смежных участков, не могут быть предметом судебного разбирательства.

По делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза (л.д. 183-188, том 3).

Согласно заключению экспертов № 20-82-Л-2-168/2020, составленному экспертом с квалификацией инженера-землеустроителя, кадастровым инженером ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» ФИО25. и экспертом, имеющим квалификацию инженера по специальности «Астрономогеодезия» ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» ФИО26 (л.д. 200-234, том 3):

«По вопросу 1 и вопросу 2:

Исходя из представленной в материалах дела № 2-168/2020 документации, образование индивидуальных садовых земельных участков в СНТ «Полёт-2» происходило в соответствии со схемой СНТ «Полёт-2» (лист 95, том 2 и лист 28 том 3 дела № 2-168/2020).

В соответствии со Схемой земельные участки № 421 и № 423 имеют стандартный размер и конфигурацию – прямоугольник со сторонами 20,0м и 30,0м., что подтверждается и правоудостоверяющим документом – свидетельством на право собственности на землю (лист 27-30, том 2, дело № 2-168/2020). Исходя из указанной документации, площадь каждого из участков составляла 600 кв.м. Местоположение границ определено и отображено в прилагаемом чертеже 1 приблизительно, ввиду отсутствия сведений, позволяющих сделать это с необходимой точностью.

По вопросу 3:

Документы территориального планирования и проект организации и застройки территории СНТ «Полёт-2» массива «Учхоз», утверждённый постановлением администрации Сяськелевского поселения №17 от 25 января 2011 года в материалах дела № 2-168/2020 отсутствуют. В материалах дела представлен плановый материал «Корректура проекта организации и застройки земельного участка СНТ «Полёт-2» массива «Учхоз» (лист 14, а так же лист 177,178 в томе 3 дела № 2-168/2020), являющийся частью документа «План территории и границы участка М 1:1000» (далее по тексту «Корректура проекта»). При ответе на поставленный вопрос экспертом сделано предположение, что в отношении земельных участков № 421 и № 423 и прилегающей территории, Корректура проекта соответствует Проекту организации и застройки территории СНТ «Полёт-2» массива «Учхоз», утверждённому постановлением администрации Сяськелевского поселения №17 от 25 января 2011.

Границы, отражённые в Корректуре проекта, соответствовали на тот момент установленным заборам между земельными участками (за исключением смежной границы участков № 423 и № 421, где забор отсутствует). Предположив, что местоположение заборов не изменилось и соответствует Корректуре проекта, было произведено необходимое сопоставление с границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Было выявлено значительное несоответствие сопоставляемых границ 6,66-6,56 метров, связанное с перераспределением земельных участков № 421 и № 423, не затрагивающим земельный участок СНТ «Полёт-2» с кадастровым номером №.

Остальные несоответствия, так же не затрагивают земельный участок СНТ «Полёт-2» с кадастровым номером № и, очевидно, связаны с погрешностями измерений.

Таким образом, установленные в результате межевания границы участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о значениях координат которых содержатся в ЕГРН, не должны подвергаться изменениям в данной связи. Длины линий, значения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № содержатся в выписках из ЕГРН (лист 195-200 и лист 201-206 том 1 дела №2-168/2020).

По вопросу 4:

Земельный участок (включённый в состав земельного участка № 421 при межевании от 27.07.2018г.) не входит в состав земельного участка, принадлежащего на праве собственности ТСН «Полёт-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения (ранее - СНТ «Полёт-2»)».

Оценивая заключение экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются ст. 69 ЗК РФ, Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» и от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства». Указанная «Инструкция по межеванию земель», применяется в части, не противоречащей Федеральным законам и нормативным правовым актам с учетом положений утвержденных методических рекомендаций.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названном Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению требование истца о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровые номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного п адресу: <адрес>, поскольку при межевании этих земельных участков нарушений законодательства допущено не было. Спорный земельный участок площадью 400 кв.м, который по мнению истца, является частью земель общего пользовании ТСН «Полет-2», не входит в состав земель садоводства, следовательно, ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» является ненадлежащим истцом.

На основании изложенного суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ТСН «Полет-2» массива «Учхоз» Сяськелевского сельского поселения к ФИО1 и ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровые номером № (номер после внесения изменений - №), расположенного по адресу: <адрес>, недействительными и о восстановлении в ЕГРН первоначальных учетных сведений о земельных участках - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М. Крячко

Мотивированное решение составлено 15 июля 2020 года.

Судья М. Крячко

Подлинный документ находится в материалах дела № 2-168 /2020,

УИД 47RS0006-01-2019-004316-62

Гатчинского городского суда Ленинградской области