Решение № 2-450/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-450/2017

Дело № 2-450/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козловка 07 ноября 2017 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Порфирьева В.Г.,

при секретаре Шошориной С.К., с участием

истца Р.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата><число>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Р. к ГУ- Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии ( межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию,

установил:

Р. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ- Управлению ПФР в <адрес> ЧР (межрайонное). Исковое заявление мотивировано следующим. <дата> истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением <число> от <дата> в удовлетворении его заявления отказано. При этом ответчик мотивировал свой отказ тем, что специальный стаж истца, дающий право для назначении пенсии, при требуемых - 12 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа отсутствует.

Не включен в специальный стаж работы период работы в Васильевской дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги в качестве лесоруба, вальщиком леса, после рабочим с <дата> по <дата>.

Все кто работали в этот период на данном предприятии знают, что он все время работал с утра до вечера в качестве лесоруба и вальщиком леса.

Исключение периодов работы из специального стажа является неправомерным и нарушает его конституционные права на социальное обеспечение.

Часть 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г., устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящем} Федеральному закону.

В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве:, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, обрубщики сучьев, вальщики леса. Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется, на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных у частков независимо от их ведомственной подчиненности.

Обязательным условием, для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по пп. 7 и. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе. Исходя из понятий, установленных ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения”, утвержденным, и введенным в действие постановлением. Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года N 4435, технологические операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесопромышленных складах.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или. погрузочные пункты для отправки потребителю.

Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место.

Как следует из Общего положения о лесхозах, лесокомоинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 г. N 6 (действовавшего на момент спорных правоотношений), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы. Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных, работ, а также переработку древесины.

Согласно п. 13 Положения в состав лесокомбинатов и леспромхозов, являющихся держателями лесов государственного лесного фонда, входят лесничества, организуемые, реорганизуемые и ликвидируемые по приказам "Министерства лесного хозяйства РСФСР. В зависимости от объема лесозаготовок, переработки древесины, деревообработки к других объемов производства лесокомбинаты и леспромхозы могут организовывать в соответствии с установленными нормативами и лимитами по фонду зарплаты мастерские участка, лесопункты, цехи переработки древесины и деревообработки и другие, производственные цехи и участки. Положения об этих подразделениях утверждаются лесокомбинатами и леспромхозами.

Конституцией РФ ст. 19 гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, а именно: в Постановлениях от 24 февраля 1998 года N 7-П, от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19 часть 1; статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые длх достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Из трудовой книжки истца видно, что с <дата> по <дата> он работал в качестве лесоруба, вальщиком леса, после рабочим в Васильевском дистанции защитных лесонасаждени К. отделения Горьковской железной дороги.

Иных письменных доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ в подтверждении осуществления трудовой деятельности в указанный период, кроме трудовой книжки и справки подтверждающей льготный характер работы представить не может, вышеуказанные организации закрыты и получить какие либо документы оттуда невозможно, а поэтому истец не может предоставить в УПФ уточняющую справку о характере труда или условия необходимые для досрочного назначения пенсии.

С учетом положений Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213 - ФЗ с 1 января 2010 года исключительно свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Установление характера работы при рассмотрении споров о праве на досрочную пенсию возможно на основании совокупности свидетельских показаний и документальных доказательств, подтверждающих занятость в специальных условиях труда.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы законодательства, истец просит:

- признать за Р. право на досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

-признать за Р. право на включение в специальный стаж, период с <дата> по <дата> в Васильевском дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги в качестве лесоруба, вальщиком леса рабочим.

-обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Козловском <адрес> Чувашской Республики назначить Р. трудовую пенсию.

В судебном заседании истец Р. заявленные требования поддержал по указанным в заявлении основаниям. При этом исковые требования уточнил, и конкретизировал, а именно просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, включить в его специальный трудовой стаж дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы с <дата> по <дата> в Васильевском дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги в качестве лесоруба, вальщиком леса, рабочим, и возложить на ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации Козловском <адрес> Чувашской Республики обязанность – назначить ему досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель ответчика- ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР (межрайонное) ФИО1 исковые требования Р. не признала в полном объеме. При этом суду пояснила, что Р. <дата> г.р., обратился в Управление ПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением и требуемыми документами <дата> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По представленным документам, периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, у истца не имеется.

Так периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

- в 2002 г. - 9 дней, в 2003 г. - 1 день, в 2004 г. - 1 день, в 2005 г. - 7 дней (0 л. 0 м. 18 дн.) - периоды нахождения в административных и иных отпусках в соответствии с Правилами от <дата><число>;

- с <дата> по <дата> (0 л. 2 м. 28 дн.) - лесоруб Тюрлеминскош производственного участка Васильевской дистанции защитных лесонасаждений - нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 № 516);

- с <дата> по <дата> (4 г. 11 м. 0 дн.) - вальщик леса Тюрлеминскош производственного участка Васильевской дистанции защитных лесонасаждений - нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 № 516);

с <дата> по <дата>, за исключением административных отпусков (18 л. 9 м. 22 дн.) - рабочий зеленого хозяйства, рабочий зеленого строительства Васильевской дистанции защитных лесонасаждений - наименование профессии не предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273; нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Представленные Васильевской дистанцией защитных насаждений К. отделения Горьковской ЖД сведения о трудовом стаже Р. за период с <дата> по <дата> не содержат информации об особых условиях труда.

Таким образом, при требуемой продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа -0 лет.

Поэтому исковые требования ответчик не признает и считат отказ Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату назначения пенсии (25.05.2017) законным.

Третье лицо - «К. отделение Горьковской Железной Дороги ОАО РЖД, К.» своего представителя на судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судом с учетом мнений сторон принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР (межрайонное) от <дата><число> Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату назначения пенсии.

По представленным документам установлено, что при требуемой продолжительности специального стажа - 12 лет 6 месяцев, фактическая продолжительность специального стажа — 0 лет

При этом периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

в 2002 г. - 9 дней, в 2003 г. - 1 день, в 2004 г. - 1 день, в 2005 г. - 7 дней (0 л. 0 м. 18 дн.) - периоды нахождения в административных и иных отпусках в соответствии с Правилами от 11.07.2002 №516;

с <дата> по <дата> (0 л. 2 м. 28 дн.) — лесоруб Тюрлеминского производственного участка_Васильевской дистанции защитных лесонасаждений, нет подтверждения занятости- в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 №516);

- с <дата> по <дата> (4 г. 11 м. 0 дн.) - вальщик леса Тюрлеминского производственного участка Васильевской дистанции защитных лесонасаждений - нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 № 516);

- с <дата> по <дата>, за исключением административных отпусков (18 л. 9 м. 22 дн.) рабочий зеленого хозяйства, рабочий зеленого строительства Васильевской дистанции защитных лесонасаждений.,- наименование профессии не предусмотрен Списком Профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273; нет подтверждения занятости в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Правила от 11.07.2002 № 516).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Представленные Васильевской дистанцией защитных насаждений К. отделения Горьковской ЖД сведения о трудовом стаже Р. за период с <дата> по <дата> не содержат информации об особых условиях труда.

Судом так же исследована трудовая книжка Р. и согласно записям, в которой истец Р. с <дата> по <дата> работал лесорубом по 4 разряду на Тюрлеминском производственном участке (запись <число>); <дата> переведен вальщиком леса по 6 разряду (запись <число>), <дата> переименован рабочим зеленого хозяйства 5 разряда (запись <число>), <дата> переведен рабочим зеленого строительства 4 разряда (запись <число>). <дата> в связи с приватизацией имущества ФГУП « Горьковская железная дорога» МПС РФ путем внесения в уставной капитал ОАО « Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в Васильевской дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги- К. открытого акционерного общества, Российские железные дороги» ст.75 Трудового Кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2003 года считать наименование организации Открытое акционерное общество « Российские железные дороги» ОАО « РЖД» (запись <число>). <дата> уволен по сокращению штатов, по пункту 2 ст.81 Трудового кодекса РФ (запись <число>).

Согласно архивной справке от <дата><число>, выданной службой управления делами К. ОАО « РЖД» Горьковской Железной дороги, в документах архивного фонда Васильевской дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги Р., <дата> года рождения значится в приказах по личному составу Васильевской дистанции защитных лесонасаждений за 1982- март 2006 гг., личной карточке формы Т-2:

- принят на должность лесоруба 2 разряда с <дата> на Тюрлеминский производственный участок (пр.<число> п.5 от <дата>);

- переведен на должность вальщика леса 6 разряда с <дата> (пр.<число> п 3 от <дата>);

- в связи с переходом на новые условия оплаты труда с <дата> именуется рабочим зеленого хозяйства 5 разряда (так в тексте документа) (пр.<число> п.9 от <дата>);

- предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на <дата> (пр <число> П.7/ПЧЛ от <дата>);

- уволен <дата> с должности рабочего зеленого строительства по п.2 ст.81 ТК РФ, по сокращению численности работников (пр.<число>/л от <дата>);

- иные приказы не выявлены.

В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих за 1982 - 2006 гг. имеются сведения:

- выявлено неоплаченное рабочее время по коду «777» вида оплаты труда «дни неявок с разрешения администрации.

Дата

Кол-во часов

Дата

Кол-во часов

апрель 1997 г.

21,0

апрель 2000 г.

28,8

май 1997 г.

39.0

май 2000 г.

27,8

июнь 1997 г.

19,0.

июнь 2000 г.

32,0

июль 1997 г.

23.0

июль 2000 г.

29,8

август 1997 г.

21.0

август 2000 г.

31,8

сентябрь 1997 г.

22.0

сентябрь 2000 г.

32,0

октябрь 1997 г.

26,0

октябрь 2000 г.

30,8

ноябрь 1997 г.

27,0

ноябрь 2000 г.

28,8

февраль 1998 г.

52.0

декабрь 2000 г.

30,0

октябрь 1998 г.

33,6

февраль 2001 г.

28,8

февраль 1999 г.

28,8

апрель 2001 г.

28,8

сентябрь 1999 г.

33,8

май 2001 г.

18,4

октябрь 1999 г.

32,0

июнь 2001 г.

30,0

ноябрь 1999 г.

28,8

июль 2001 г.

30,8

январь 2000 г.

23,6

январь 2002 г.

47,2

февраль 2000 г.

29,8

май 2003 г.

7,2

март 2000 г.

32,0

август 2005 г.

56,4

начислено по коду «30» вида оплаты труда «оплата по среднему заработку на данном предприятии»:

в феврале 2006 г. - 23,6 час;

в марте 2006 г. -23,6 час;

начисления заработной платы производились с мая 1982 г. по май 2006 г. включительно.

В личной карточке формы Т-2 имеются сведения:

«администр. со 02.08.2005г. - 05.08.2005г.(пр.<число> п.1 от <дата>)(так в тексте)»;

«администр. 08.08.2005г. (пр.<число> п.2 от <дата>)(так в тексте)»;

«администр. 10.08.2005г. (пр.<число> п.З от <дата>)(так в тексте)»;

«администр. 15.08.2005г. (пр.<число> п.4 от <дата>)(так в тексте)».

Иные административные и учебные отпуска не выявлены.

Сведения о переименовании: Постановлением Правительства РФ №585 от 18.09.2003г. «Об учреждении Открытого Акционерного общества «Российские железные дороги», в связи с приватизацией имущества ФГУП «Горьковская железная дорога» МПС РФ, преобразован в Горьковскую железную дорогу-К. ОАО «РЖД». Трудовые отношения работников продолжены на Васильевской дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги-К. ОАО «РЖД». Приказом № 444/Н от 20.10.2005г. считать наименование организации Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» ОАО «РЖД». Приказом №165/Н от 15.04.2009 г. Васильевская дистанция защитных лесонасаждений исключена из состава К. отделения Горьковской железной дороги- К. ОАО «РЖД» и включена в состав Дистанции защитных лесонасаждений - структурного подразделения Горьковской железной дороги - К. ОАО «РЖД» в качестве К. производственного участка.

ОСНОВАНИЕ: Фонд 86 оп.2ЛК <адрес>.15, оп 1Л д.324 л.22,38, <адрес>.26, <адрес>.141, <адрес>.23, <адрес>.28, <адрес>.28, <адрес>.44, <адрес>.25, <адрес>. 12, <адрес>.20, <адрес>.32, <адрес>.23, Д-406 л.28, <адрес>.16, <адрес>.12, <адрес>.6.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При назначении досрочной страховой пенсии по старости применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015. Согласно пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, обрубщики сучьев, вальщики леса.

Исходя из Примечания к Списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Изложенное свидетельствует о том, что валка леса, обрубка сучьев деревьев, как и трелевка древесины с лесосек, осуществляемые в предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, а также в постоянных лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках (независимо от ведомственной подчиненности) относятся к операциям единого технологического процесса лесозаготовки, в связи, с чем лица, занятые на этих видах работ, обладают правом на досрочную трудовую пенсию по старости.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.

Исходя их вышеизложенного суд находит, обоснованным Решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от <дата><число> в части не включения периода работы Р. с <дата> по <дата> (0 л. 2м. 28 дн.), лесорубом Тюрлеминского производственного участка Васильевской дистанции защитных лесонасаждений, с <дата> по <дата> ( 4 г. 11 м. 0 дн.) вальщиком леса Тюрлеминского производственного участка Васильевской дистанции защитных лесонасаждений, с <дата> по <дата>, за исключением административных отпусков (18 л. 9 м. 22 дн.) рабочим зеленого хозяйства, рабочим зеленого строительства Васильевской дистанции защитных лесонасаждений, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-Ф, поскольку не представлено подтверждения полной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Представленная истцом трудовая книжка, а так же представленная по запросу суда архивная справка от <дата><число>, выданная службой управления делами К. ОАО « РЖД» Горьковской Железной дороги не подтверждают работу истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Более того, как установлено судом, Р. был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от <дата>, однако как установлено из материалов дела, пояснений представителя ответчика, и не опровергнуто истцом, представленные Васильевской дистанцией защитных насаждений К. отделения Горьковской ЖД сведения о трудовом стаже Р. за период с <дата> по <дата> не содержат информации об особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Из содержания искового заявления видно что Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от <дата><число>, в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в 2002 г. периодов нахождения Р. в административных и иных отпусках ( 9 дней, в 2003 г. 1 день, в 2004 г. 1 день, в 2005 г. 7 дней, всего (0 л. 0 м. 18 дн.), истцом не оспариваются, поэтому суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ, по данному периоду решение не принимает.

Кроме того суд признает технической опиской указание в просительной части искового заявления Р. о признании за ним права на включение в специальный стаж период работы в Васильевской дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги начиная с <дата>, поскольку как установлено из трудовой книжки истца, архивной справки, в Васильевскую дистанцию защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги Р. был принят <дата>.

При таких обстоятельствах признавая Решение ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР от <дата><число> об отказе Р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правомерным в указанной части, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований Р. не находит.

Доводы искового заявления о том, что работу истца дающую ему право на досрочное назначение страховой пенсии, могут подтвердит свидетели суд не учитывает, поскольку от их вызова истец отказался, кроме того суд считает, что исключительно свидетельскими показаниями, без подтверждения полной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок документами свидетельствующими об особом характере труда дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, что истцом сделано не было несмотря на разъяснение ему судом его прав и обязанностей, не может быть подтвержден специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований Р. к ГУ- Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии ( межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, о включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненных исковых требований Р. к ГУ- Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании за Р. права на досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, включении в специальный стаж Р. дающий право досрочную страховую пенсию, периоды его работы с <дата> по <дата> в Васильевском дистанции защитных лесонасаждений К. отделения Горьковской железной дороги в качестве лесоруба, вальщиком леса рабочим, обязании ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Козловском <адрес> Чувашской Республики (межрайонное) назначить Р. досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья В.Г. Порфирьев.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2017 года.